解放思想 振奋精神 凝聚力量 奋力实现江阴新一轮改革发展新辉煌 ——在政协江阴市第十四届委员会第三次会议上的讲话
发布日期:2014-01-29 来源:

 

周 铁 根

2014121日)

 

各位委员、同志们:

政协江阴市第十四届委员会第三次会议今天隆重开幕了。这是在全市上下深入贯彻落实党的十八届三中全会精神、努力开创江阴改革发展新局面的关键时刻,召开的一次重要会议,是全市人民政治生活中的一件大事。开好这次会议,对于进一步增进发展共识、抢抓发展机遇、凝聚发展合力,奋力实现江阴新一轮改革发展新辉煌,必将起到十分重要的推动作用。在此,我代表中共江阴市委,对大会的胜利召开表示热烈的祝贺!向出席会议的全体政协委员和同志们致以诚挚的问候!

刚刚过去的一年,面对复杂严峻的宏观环境,全市上下认真贯彻中央、省委和无锡市委的决策部署,主动应对、积极作为,全力以赴稳增长、促转型、抓改革、惠民生,经济社会保持了平稳健康发展的良好态势。全市预计实现地区生产总值2690亿元,同比增长9.5%;公共财政预算收入182亿元,增长9%;全社会固定资产投资948.8亿元,增长20%,城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达42986元和21822元,增长9%11%。在经济运行稳中向好的同时,全市城乡建设快速推进,生态建设全面加强,重点改革有序实施,百姓生活持续改善,社会大局和谐稳定,这为我们在新的起点上推动江阴经济社会发展再上新台阶、再创新辉煌,夯实了基础、增强了底气、坚定了信心。

这些成绩的取得,是全市干部群众开拓进取、埋头实干的结果,也是广大政协委员建言献策、鼎力支持的结果。过去的一年,全市各级政协组织和广大政协委员,紧紧围绕市委、市政府中心工作,牢牢把握民主和团结两大主题,政治协商有方、参政议政有为、民主监督有力,在推动发展和保障民生上作出了新贡献,在协调关系和汇聚力量上取得了新成效,在履职水平和能力建设上实现了新提升,为全市改革发展稳定作出了不可替代的重要贡献。市委对市政协一年来的工作是满意的,对委员们发挥的作用是充分肯定的。借此机会,我代表中共江阴市委,向全市各级政协组织和广大政协委员,向各民主党派、工商联、无党派和社会各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

各位委员、同志们,今年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年,也是实现“十二五”目标的关键之年。当前,江阴已经站在了新一轮改革发展的起点上,已经进入了迈向现代化的关键期、转型升级的阵痛期、改革创新的攻坚期,我们既面临着推动新一轮改革开好局、起好步的重大考验,又面临着促进江阴经济社会各项事业新提升、新跨越的繁重任务,责任重大、使命光荣。新形势、新阶段,对全市上下提出了新的更高要求,新目标、新任务,呼唤全市上下有新的更大作为。我们要进一步解放思想、振奋精神、凝聚力量,以更加高远的目标、更加饱满的热情、更加强大的合力、更加创新的举措,在高平台上谋求新提升,在高起点上实现新跨越,奋力实现江阴新一轮改革发展新辉煌,确保江阴始终走在全省、全国的最前列。

一、实现江阴新一轮改革发展新辉煌,必须解放思想、高点定位。思想是行动的先导。实践证明,对于一个地区的发展而言,最大的瓶颈是思想的瓶颈,最大的突破是思想的突破。改革开放初期,与很多地区相比,江阴的产业基础、区位条件、要素资源并不最好,我们之所以能在激烈的竞争中脱颖而出,靠的就是不断解放思想、始终高点定位。如今,面对更强的区域竞争、更重的改革任务、更高的百姓期盼,我们比以往任何时候都更加需要打破思想观念的束缚、利益固化的藩篱,更加需要以思想的领先支撑起发展的率先。一要在江阴发展现状的认识上解放思想。江阴的过去,创造了区域经济社会发展的奇迹,所取得的辉煌成就值得肯定,经验值得总结弘扬。在新的起点上,我们更要清醒地看到,江阴的发展还有一些美中不足的地方,我们的工作还有一些人民群众不满意的地方,需要我们继续努力、继续前行。我们的产业竞争力还不够强、城市品质还不够高、生态环境还不够美、民生改善还不够快,还有大量工作等待我们去推进,还有很多矛盾问题亟需我们去化解,我们没有理由放弃发展、没有理由放慢脚步。全市上下务必站在长远和未来发展的高度,确立更加强烈的发展意识,跳出江阴看江阴,面向更高标杆找差距,在任何时候、任何情况下,都咬定发展不放松,加快发展不动摇,使发展成为江阴新时期最高扬的主旋律、最强劲的主题曲。二要在发展的目标定位上解放思想。江阴要不要又好又快发展?江阴要不要保持在全省、全国的领先地位?江阴要不要在我们的手中实现新的跨越?这是历史赋予我们这一代人的使命和责任,我们必须给出响亮而又肯定的答案。如果江阴的地位在我们的手中滑下来,我们就对不起江阴、对不起江阴的人民、对不起江阴的历史。逆水行舟,不进则退,慢进也是退。面对标兵更远、追兵将至的严峻态势,我们没有任何值得骄傲的资本,没有任何可以退缩的余地,唯有把争先发展的声音喊得更响,把领先发展的措施落得更实,把率先发展的步子迈得更大,勇于和强的比、跟快的赛、向高的攀,才能在新一轮区域竞争中立于不败之地。三要在能不能实现新提升、创造新辉煌上解放思想。有人认为,现在江阴的发展已经到了一个很高平台了,基数大、起点高,提升空间不大;也有人认为,我们只是一个县级市,面积小、能级低,做大缺少条件。对这种不思进取、故步自封的保守思想和小胜即满、小富即安的自满情绪,我们要坚决摒弃。要看到,无论是经济总量还是人均GDP,我们的城市与发达国家和地区还有很大差距,这就是我们的空间;无论是综合实力还是核心竞争力,我们的企业与世界500强还有很大差距,这就是我们的潜力;更为重要的是,同样严峻的形势下,同处发展高平台上的周边苏南县市,率先发展的速度没有慢、提升发展的劲头没有减,他们能做到的,我们为什么做不到?我们有着强大的综合实力、雄厚的产业基础,有着一大批开拓进取、矢志创业的优秀企业家,有着一支团结敬业、无私奉献的优秀干部队伍,有着热爱家乡、自强不息的百万江阴人民,只要我们把方方面面的积极性充分调动起来,就一定能实现高点跨越、高位提升,就一定能再创新业、再铸辉煌。

二、实现江阴新一轮改革发展新辉煌,必须振奋精神、攻坚克难。事在人为,人贵精神。在宏观环境依然错综复杂、经济走势依然充满变数的形势下,哪个地方的干群精神振奋、斗志昂扬,哪个地方就能把握主动、逆势前行。面对相对滞后的发展速度,要振奋精神提速增效。客观地讲,近年来我们的发展速度变慢了,这固然与宏观环境严峻有关、与产业转型升级有关、与发展基数较大有关,但同样也反映出我们的信心和魄力、斗志和追求。尽管中央调低了经济增速、淡化了GDP考核,但不唯GDP决不是不要GDP,全局调控增速决不是各地同时减速;尽管经济发展不等于经济增长,但没有经济增长何来经济发展?面对周边县市竞相争先、咄咄逼人的态势,我们必须切实增强“等不得”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“低不得”的使命感,把发展速度定位于苏南平均水平之上,好字当头、以快制胜,超越自我、挑战极限,以更有质量、更有效益的较快增长,把握工作主动权,抢占发展制高点。面对前进路上的矛盾困难,要振奋精神亮剑拼搏。现在,经济的低迷、转型的阵痛、改革的深化都带来了许多问题和困难,是回避困难还是克难奋进,这是对我们意志品质最大的考验。畏首畏尾、束手无策,只能山重水复疑无路;迎难而上、敢于亮剑,才能柳暗花明又一村。我们要坚信,办法总比困难多,发展的问题一定能在发展中找到答案。只要我们鼓起披荆斩棘、一往无前的豪情,不为任何风险所惧,不为任何艰难所阻,把压力变成动力,把难点干成亮点,就一定能营造出“风景这边更好”的小气候。面对越来越多的要素制约,要振奋精神大胆创新。当前,我市发展中的不利因素仍然很多,无论是资源短缺、环境约束的“双重警醒”,还是开发强度过高、负债规模较大的“双重制约”,都充满挑战、充满风险,都需要我们打破路径依赖、转变固有模式,以改革的办法理顺机制、激发活力、增添动力。我们要确立“向改革要红利、向创新要活力”的发展理念,敢于面对矛盾、敢于摆脱定势、敢于突破常规,大胆探索、大胆实践,用创新的思维探索新路,用创新的胆略突破瓶颈,以创新的举措开创新局,让江阴的各项事业生机盎然、蒸蒸日上。

三、实现江阴新一轮改革发展新辉煌,必须凝心聚力、务实苦干。团结就是力量,实干才能兴邦。多年来,在应对各种危机、战胜重重挑战中,我们全市上下结成了风雨同舟、和衷共济的牢固同盟,形成了求真务实、埋头苦干的良好氛围,这是我们无往不胜、无坚不摧的力量所在。如今,我们要实现更大抱负,仍然必须聚万众之心、举全市之力,激发出凝心聚力谋发展、务实苦干促跨越的强大正能量。要巩固团结一心的良好局面。全市上下要把团结作为一种品德来培养,作为一种能力来强化,作为一种境界来提升,在班子之间唱响同心同德、共创伟业的主旋律,使团结奋斗成为江阴干部最鲜明的品质;在干群之间唱响唇齿相依、共建和谐的主旋律,使和衷共济成为我们这座城市最美丽的风景;在政企之间唱响同频共振、共谋发展的主旋律,使风雨同舟成为江阴政企关系最生动的写照,形成全市上下心往一处想、力往一处聚、劲往一处使的生动局面,共同推动江阴的这艘发展巨轮迎风破浪、奋勇前行。要保持舍我其谁的使命担当。在江阴新一轮改革发展进程中,我们每个板块都是增长极,每个企业都是生力军,每个部门都是强支撑,每个江阴人都是主人翁。全市上下要对江阴的事业倾注满腔的热情,牢固树立“责任比能力更重要”的理念,以尽职为荣、以失职为耻,勇于担当、敢于负责,遇到难事不推不拖,遇到矛盾不避不绕,遇到风险不躲不让,恪尽职守、勤勉工作,为江阴的今天尽责,为江阴的明天尽力,在江阴的发展史上写下属于我们这一代人浓墨重彩、激荡人心的崭新篇章。要营造务实苦干的浓烈氛围。差距面前、重压之下,唯有务实苦干才是根本之策,才是成事之基。江阴要想真正实现率先发展、提升发展,关键在于实干、快干、苦干。我们要大力弘扬“山高人为峰、路远脚更长”的实干精神、“先人一步、快人一拍”的快干意识、“人一我十、人十我百”的苦干作风,不管遇到什么困难和矛盾,不管面临什么挑战和挫折,只要我们大干的目标不改、实干的信念不变、快干的劲头不松、苦干的豪情不丢,就一定能积小胜为大胜,以量变求质变,就一定能谱写江阴经济社会提升发展的新篇章,就一定能实现江阴新一轮改革发展的新辉煌。

各位委员、同志们,实现江阴新一轮改革发展新辉煌,既为人民政协赋予了新的施展舞台,也对政协工作提出了新的更高要求。全市各级政协组织和广大政协委员要更加坚定大局意识,以助推改革为己任,以服务发展为使命,多谋科学务实之策,多尽民主监督之力,深入开展调查研究,广泛进行民主评议,协助党委政府把民意了解得更真切,把政策制定得更确切,把工作做得更贴切。要更加坚定政治意识,充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用,更加活跃有序地组织专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商,推进协商民主广泛多层制度化发展。充分发挥人民政协地位超脱、渠道畅通的优势,把更多的有志之士、有识之士动员起来、团结起来,共谋发展、共创伟业。要更加坚定群众意识,把群众路线贯穿于履职的全过程,围绕江阴百姓所思所想所盼所需,把推进社会事业改革作为政治协商的重点议题,把实施民生幸福工程作为参政议政的重要内容,把落实政府民生实事作为民主监督的重要方向,使政协履行职能的过程成为聚民意、解民忧、惠民生的过程,让改革发展的成果更多更公平地惠及全市人民。要更加坚定改革意识,积极探索全面深化改革背景下政协工作的规律和特点,按照十八届三中全会“重点推进政治协商、民主监督、参政议政制度化、规范化、程序化”的要求,改革工作机制、创新工作方法,更加有效地协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局,在江阴新一轮改革发展中再立新功、再创佳绩。

政协工作是党的全局工作的重要组成部分。市委将一如既往地支持政协、关心政协,提出工作要求,解决实际问题,过问重大事务,听取政协意见,参加政协活动,不断推进政协事业向前发展。各级党组织要将政协工作纳入党政工作全局,使政协工作与党政重点工作相协调、相呼应、相促进。要在重点事项、重大决策、重要问题上加强与政协的沟通联系,认真倾听意见,自觉接受监督。要为政协履职创设良好条件,营造宽松氛围,思想上重视、政治上关心、组织上保证、工作上支持,真正形成党委重视、政府支持、政协主动、各方配合的良好工作局面。

各位委员、同志们,创业艰难百战多,乘风破浪正当时。在实现江阴新一轮改革发展新辉煌的伟大征程上,人民政协任重道远、大有可为。让我们携起手来,在党的十八届三中全会精神的指引下,继承和发扬政协的优良传统,同心同德、群策群力,开拓进取、改革创新,奋力开创江阴更加美好的明天!

最后,预祝大会圆满成功!

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