2018年9月6日，市政协主席徐冬青在打响“人文宜居”品牌委员论坛上发表讲话，全文（摘要）如下：

各位委员、同志们：

“人文宜居品牌”是党的十九大以来，中共江阴市委按照中央、省委、无锡市委关于推进高质量发展的部署，围绕加快实现经济发展、改革开放、城乡建设、文化建设、生态环境、人民生活“六个高质量”发展的目标路径，提出的全面打响“五大品牌”（集成改革、制造业第一县、江阴板块、人文宜居、民富村强）之一，以实现江阴“当好新时代高质量发展的领跑者”的定位要求。品牌是高质量发展的生动标记。一座城市的形象，需要深厚的文化底蕴和良好的居住环境来塑造。深入挖掘城市品质、风貌、内涵，让城市变得有厚度、有温度、有气度，“人文宜居”就是江阴的独特标签，也是这座城市的精髓和灵魂。

刚才，10位委员作了精彩发言，调研深入细致，建议务实可行，围绕推进乡村振兴、培育特色产业、保护生态环境、优化公共服务、深化文明创建、提升城市文化魅力等方面，为我市打响“人文宜居”品牌，更好满足人民美好生活需要积极出谋划策。在此，我再讲四点意见：

一要突出规划龙头地位，让科学规划凸显城市特色

规划是龙头。江阴的城市具有依山傍水、交通枢纽、经济富裕、历史悠久、文化深厚、环境优美、城乡一体等特色。要积极策应国家发展战略，主动融入长三角城市群建设，按照城乡规划、土地利用规划、产业发展规划、人口发展规划、生态保护规划、民生保障规划“六规合一”的要求，不断优化完善城乡布局，促进江阴城市更具国际气质、更有现代气息、更具江阴气派。要因地制宜提高规划水平。城市规划要突出“集约、智能、绿色、低碳”的要求，树立“先进、长远、超前、留白”理念；村镇规划要统筹考虑山水、田园、民居、生态、自然等要素，彰显山水景观和传统文化。要加快完善各专项规划。以全市综合交通战略规划编制为引领，进一步完善轨道交通枢纽地区规划设计，整体推进市域轨道交通规划编制。要优化空间布局。充分发挥中心城区带动作用，加强特色小镇和美丽乡村建设，全面加强重点片区、重要街区、重要节点的设计，重点在规划设计城市滨水空间上下功夫，实现高品位、高质量的规划。

二要着力提高建管水平，让文化文明守护城市亮色

人因文明而美，城因文化而兴。江阴素有“衣冠文物之邦、东南人文渊薮”的美誉，更有山环水绕、山水交融的自然禀赋。在城市建设方面，要加快“1310”工程建设，全面提高城市建设水平和管理精细化水平，大力推动智慧城市建设，高标准推进道路、供水、排水、供电、通信、燃气、园林等市政基础设施建设。结合江阴独特的地形结构、山水脉络和发展特征，更加注重保护和弘扬传统优秀文化，大力传承“人心齐、民性刚、敢攀登、创一流”的江阴精神，深入挖掘军事文化、学政文化、中医文化、民乐文化等深厚文化积淀，充分放大江阴的名人、名镇、名村、名山、名企等优势，深化文明城市创建，讲好江阴故事，把人文底蕴、文化基因体现在城市发展上。在村镇建设方面，要以建设特色小镇、实施乡村振兴战略为契机，全域推进城乡融合发展，缩小城乡差距，加快打造一批产业特色鲜明、人文气息浓厚、生态环境优美、多种功能叠加的特色小镇和布局合理、村容整洁、功能配套、乡风文明的美丽乡村，真正让老百姓望得见山、看得见水、记得住乡愁。

三要重点保护生态环境，让绿色生态擦亮城市底色

良好生态环境是最公平的公共产品。要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，注重保护城市的自然环境，控制环境污染，提高城市的健康性。同时，满足不同人群的需求，提高宜居环境建设的针对性。要以生态环境高质量为导向，以落实中央环保督察反馈问题整改为抓手，深入推进“263”专项行动和“散乱污”企业治理，全力推进大气、水、土壤等综合整治，以问题整改加速淘汰落后产能、倒逼产业转型升级，大力推进经济结构调整和发展方式转变，严守生态空间，铁腕治理污染，强化监管执法，打好蓝天、碧水、净土三大保卫战。

四要切实坚持以人为本，让优质公共服务涌现城市暖色

要深入推进民生领域体制机制改革，围绕人民群众最关心的教育、医疗等问题，精准施策、逐个攻关、补齐短板，努力在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶等方面不断取得新进展，提升基本公共服务均等化水平，扎扎实实推动民生事业向前发展，充分保障160万江阴人民对美好生活的向往，完善服务支撑体系，营造全民共享、高效便捷的宜居环境，不断提高城乡宜居度和人民满意度。

希望全市各级政协组织、政协各参加单位要充分发挥人才荟萃、智力密集的优势，围绕打响“人文宜居”品牌深入开展调查研究，特别是在增强产业竞争力、加强城乡建设、提升城市管理、挖掘文化内涵、改善民生福祉等方面，广泛集中民情民智，为市委市政府科学决策献智出力。广大政协委员要大力弘扬江阴精神，实干担当，切实增强岗位工作和政协履职“双主业”意识，主动参与、支持、服务“人文宜居”品牌建设，充分运用提案、社情民意、民主监督建议书等履职方式，进一步发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用，积极协助党政部门解决热点、难点、焦点问题，合力推动江阴现代化有特色美丽宜居城市早出形象，为江阴当好高质量发展领跑者贡献政协智慧和力量。