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鼓励创业 加快富民
发布日期:2005-03-24 来源:

 

——市政协召开委员约谈会
 
 

 

  4月2日下午,市政协召开委员约谈会,与会的政协委员紧紧围绕“鼓励创业,加快富民”主题,对激发全民创业热情,充分挖掘创造财富的源泉;优化创业环境,完善政府服务功能;加大对民营中小企业扶持力度,解决创业发展中的瓶颈问题等充分发表了意见。市政协常务副主席张时献作了小结,副主席刘建康主持了会议,秘书长沈兵祥出席了会议。与会的政协常委、政协委员发言踊跃,归纳起来主要有以下几个方面内容:

  一、进一步解放思想,切实转变观念,形成创业热潮。委员们认为,意识是先导,是前提。鼓励创业,必须要破除思想阻碍,必须要用解放思想来开路。要大力培育和宏扬创业精神,对发展非公有制经济,应毫不动摇地鼓励、支持和引导其快速、健康发展,激活和壮大民营经济的内生力量。陶正贤委员:“要加强舆论导向,激发创业热情,注意发现和树立典型、利用各种会议活动机会,利用各种宣传工具,大力弘扬和激励创业典型,大力宣传创业政策。开阔创业者的思路、眼界、胸襟,在社会上形成‘想创业、敢创业、会创业、创大业’的浓烈氛围。”李宁委员:“对创业人员给予相应的政治待遇,符合党员条件的发展入党,贡献突出的要给予劳模称号,作为新的社会阶层,在人大代表、政协委员中也应占有一定的比例。”

  二、转变政府职能,提供支持创业的政策环境。庞祥芬委员:“要加快建立行业协会,避免恶性竞争。要改进行政审批,减少行政性收费,实行收支两条线,从源头上规范执法行为。在工业用电上要本着公开、公平、公正的原则阳光操作。”吴建农委员:“优化政策环境,鼓励创业要抓好这样几个方面:1、用足用活存量土地,建设标准厂房,实行市场化运作,使一些人少量资金就可创业。2、设立创业基金。3、继续千方百计降低企业收费。”华轩忠常委:“推动民营经济‘铺天盖地’地发展:1、进一步降低准入门槛。实行告知承诺制,减少审批环节,变‘串联’式审批为‘并联’式审批,压缩审批时限。取消经营范围限制,坚持法无禁止即可为的原则,放宽经营范围。注册资本金允许分期注入。清理收费项目,降低相关的收费标准。2、进一步缓解中小企业发展中遇到的融资难问题。农商行要及早扩充资本金,扩大信贷规模。扩充担保公司资本金,并增设一批担保公司,实行市场化运行。各银行要大力推行和扩大自然人贷款,采用亲朋好友联保的方式扩大对中小企业的信贷额度。3、进一步提供投资载体,缓解用地紧张矛盾。建设标准化厂房出租。盘活关停企业的土地厂房。在拆迁安置区建设商贸门店,发展第三产业。工业集中区建设后勤服务设施,如公共食堂、商务中心、打工者宿舍,实行市场化运作。加大市场建设力度,以市场为依托、以生产为基地,实现生产与销售的良性互动。”李宁委员:“利用一切条件和手段,加强对创业人员的政策培训、法制法规培训、技能培训。”

  三、一视同仁,公平对待,帮助解决实际问题。薛洪权委员:“对民间资本和外来资本、转制企业和非转制企业、开发区和非开发区应该在政策上一视同仁,一碗水端平。在目前用电紧张等因素的制约下,企业效益滑坡,政府能否减少收费,共渡难关。对于有发电机的企业,政府要在煤炭、柴油等能源上补贴,鼓励用自发电。在现在供电不足的情况下,基本电费(电力设施租赁费)应降低征收标准。”王网忠委员:“行政区划的调整不能使原有政策失去连续性,政府对企业的服务还要加强,对企业的支持服务要落实到具体行动上。企业去年投资2000多万元上了一套装置,由于电力问题无法正常使用,如果1年不用,这套装置就会报废。本企业是化工企业,不能经常性停电,否则一是损失大,二是极易引发爆炸事故。今年网上拉过两次电,损失几十万元。”

  四、明确思路,加强指导,促进创业型企业成长壮大。陶正贤委员:“要组织开展‘抢抓机遇,加快发展,争当‘两个率先’排头兵’的竞赛活动,形成你追我赶,攀高比强,争先比强,争优升位,竞相发展的热潮,促进创业型企业成长壮大。”华轩忠常委:“加快提升民营企业,争取涌现一批‘顶天立地’的民营大企业。1、加快行业协会和同业工会的建立步伐,并切实发挥其作用。2、加快品牌战略实施进程。3、加快科技创新步伐。注重质量体系建设,鼓励专利申请,鼓励产学研结合,鼓励技术改造。4、注重诚信体系建设,讲信誉、守信用。5、加强企业家队伍建设。要组织他们外出学习考察,拓宽视野。排除干扰因素,保护他们的人身、财产安全。市领导要多和他们交朋友,了解实情,帮助解决一些具体问题。”

  常务副主席张时献作了小结,他指出:围绕“鼓励创业,加快富民”,做到“四要”:一要确立激发全社会的新动力,形成全市创业热潮。进一步解放思想,扫除障碍,大力营造“政府支持创业,民众创业光荣”的氛围,使想创业、敢创业、会创业、创大业成为江阴人的鲜明风貌。让更多的人通过直接掌握生产资料创造社会财富,在创业发展中寻找用武之地。二要确立创新发展的新思路,营造良好的发展环境。切实把“六放”方针落到实处,“六放”就是对鼓励创业要做到放开、放活、放宽、放胆、放手、放心,进一步研究制定发展民营经济的政策措施,清除一切对创业发展的歧视性观念、做法和规定,在投融资、税收、土地、电力和对外贸易等方面,与其他企业的政策待遇要一视同仁、同等对待。扩大和放宽市场准入,凡是法律法规没有禁入的行业和领域,包括基础设施、公用事业及其他行业和领域,都向民间资本开放。三要确立增添跨越发展的新力量,提供良好的优质服务。要进一步简化审批手续,减少行政收费,尽一切可能为民间资本创业提供最大便利。政府有关部门要主动热情地为民营经济发展服务,像对待外企一样,对民营企业做到亲商、安商、富商;像对待老企业一样,帮助新生的民营企业排忧解难。针对创业型企业贷款难、融资难的突出问题,加快建立和健全信用担保体系,加强对民营企业的金融服务。建议设立民营企业投诉监督中心,进行有效监督和有力查处,优化创业发展环境。建立面向中小企业的服务体系,为个体、私营企业提供信息、技术和法律等方面的服务。四要确立提升工作的新水平,真正体现与时俱进。政协委员要进一步履行好职能,围绕创业建言献策,参与创业争作贡献,推进民营企业大发展。

 

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