（2012年4月27日）

根据《中共江阴市委关于开展“基层组织建设年”活动的实施意见》精神，结合市政协机关实际，现就市政协办公室党总支部开展基层组织建设年活动提出如下实施方案。

一、总体要求

全面落实市委关于加强基层组织建设的决策部署，为政协履行职能提供强有力的组织保证。总体上做到“三个一”：

1、紧扣一条主线，即紧扣贯彻落实省、无锡市第十二次党代会和江阴市委十二届二次全体（扩大）会议精神，迎接党的十八大胜利召开这条主线开展基层组织建设年活动。

2、围绕一个方向，即努力争创全市党建工作示范点。

3、突出一个主题，即以“五先五好”为主题，做到履职当先，争创好班子；素质领先，争创好队伍；发展率先，争创好业绩；效率优先，争创好机制；民本为先，争创好口碑。

二、主要目标

通过开展基层组织建设年活动，达到“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作目标。具体做到“四个到位”：

1、党建工作责任落实到位。全面明确、落实工作责任，建立各级党组织书记专项述职、党建工作问责追究制度，形成一级抓一级、一级对一级负责的工作机制。年初制定全年党建工作计划，年中进行检查通报，年末各级党组织书记进行述职。

2、基层组织网络覆盖到位。市政协机关党总支部下设第一党支部（在职党员）和第二党支部（离退休党员），第一党支部下设两个党小组，认真组织党员开展活动。

3、解决突出问题实效到位。突出领导示范作用，深入开展“三解三促”活动，加强与寿山路社区党总支部的结对共建，引导全体政协委员遵守国家法律法规，遵守政协《章程》，密切联系群众，了解群众愿望，听取群众呼声，积极提出提案和反映社情民意信息，协助党委、政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾的工作。

4、接受群众评议满意到位。有效落实“三会一课”、党务公开、民主生活会、民主评议党员等党的基本制度，定期召开全体党员大会、支委会、党小组会，认真上好党课，做好创先争优活动中的公开承诺等工作，使群众对党总支部及各党支部的满意度不断提升。

三、重点工作

在开展基层组织建设年活动中，认真开展好“五大工程”：

1、基层组织网络覆盖工程。发挥好政协机关各党支部、党小组和政协机关工会、妇委会作用，形成推进政协工作科学发展的合力。

2、党员干部示范先锋工程。动员全体党员对照建设现代化滨江花园城市的新要求，胸怀全局，立足本职，服务发展，积极参与“五先五好”主题竞赛活动，组织开展“三亮三比三评”主题实践活动，深入开展“一个党员一面旗帜”活动，加强学习教育，培养发展新党员，认真开展党员重温入党誓词、公务员宣誓等活动，组织好工会活动，发挥妇女干部作用，形成人人创先争优的良好局面。

3、服务基层提升效能工程。发挥政协委员的专业优势和专委会的特色优势，继续开展送医、送教、送文化、送健康、送器械和助残“五送一助”活动，切实帮助群众解决困难。深入推进领导干部下基层“三解三促”活动，扎实开展“企业服务月”活动、驻点蹲村调研活动和领导干部大接访活动，宣传政策，调查研究，解决问题。全面推进党员到社区报到活动，做好与经济薄弱村结对联系工作，开展城乡党组织互帮互学活动。

4、党建阵地标准规范工程。按照“一个支部一个活动室”的目标要求，开展党建阵地达标建设。在江阴政协网站上开辟“党建园地”，宣传党史知识、优秀党员事迹等。

5、党建机制系统优化工程。深化党员之家、职工之家、团员之家、妇女之家“四位一体”的党工群共建机制，健全完善党务事务公开、党员定期评议党总支部班子等制度，保证党组织活动经费，开展党内结对帮扶活动，促进党内扶贫帮困常态化。

四、工作格局

紧密联系政协工作实际，联系党建工作实际，工作中做到“三个结合”：

1、与深化创先争优活动相结合。以“学习华西经验，加强党的建设”为主题，认真开展“五先五好”竞赛活动，打造履职当先、开拓奋进的好班子，锤炼素质领先、堪称示范的好队伍，争创发展率先、勇立潮头的好业绩，构建效率优先、科学高效的好机制，赢得民本为先、群众公认的好口碑。

 2、与率先基本实现现代化、建设现代化滨江花园城市实践相结合。根据市委、市政府的决策部署，以大局为先，发挥党员的先锋模范作用，在拆迁安置、退城入园等活动中多做解疑释惑工作，多做出谋划策工作，多做理顺人心工作。

3、与争创全省党建工作最佳实践区相结合。发挥好基层党组织的积极作用，争创市级基层组织建设示范点，为我市争创全省党建工作最佳实践区作出应有的贡献。

五、实施步骤

1、细化方案抓推进。4月底前，做好全体党员的动员部署工作，成立以黄林法同志为组长，张洪兴、胥洪才、瞿江烨、孔菊伟、高晟、张建平、朱健  杨健荣为成员的领导小组，制定实施方案和具体计划，并向全体党员通报。5－10月，进一步健全制度，明确分工，采取切实有效措施，抓好“五大工程”的推进和落实。11－12月，认真总结、上报活动情况，并迎接市里的检查验收。

2、强化督查抓考核。认真制订、上报活动方案，指定专人做好台帐，年中开展自查，并接受上级督查，年末开展书记述职活动，争创市级基层组织建设示范点。

3、营造氛围抓宣传。召开全体党员大会，把开展基层组织建设年活动的有关会议、文件精神传达到每一位党员，拟订方案时积极听取党员的意见和建议。积极上报活动简报，为全体党员征订创先争优系列读本，引导每位党员积极参与到基层组织建设年活动中来。