为了民族复兴的伟大梦想

—— 认真学习习近平总书记一系列重要讲话

　　党的十八大以来，习近平总书记围绕学习宣传贯彻党的十八大精神，发表了一系列重要讲话，提出了实现中华民族伟大复兴的中国梦的重要思想，阐述了党和国家面临的一系列重大问题，展示了新一届中央领导集体的执政思路。认真学习领会习近平总书记重要讲话精神，对于全面贯彻落实党的十八大精神，全面推进党和国家各方面工作，团结动员全党和全国各族人民为实现中国梦而奋斗，具有极为重要的意义。

中国梦汇聚强大正能量

　　2012年11月29日，新当选的中共中央总书记习近平，率新一届中央政治局常委会全体同志和中央书记处的同志，参观国家博物馆的基本陈列《复兴之路》展览，深情阐述中国梦，指出“实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大的梦想”。这是中国梦通过党和国家领导人之口，第一次进入公众视野。

　　2013年3月17日，十二届全国人大一次会议的闭幕会上，刚刚当选为国家主席的习近平发表重要讲话，全面、深刻、系统地论述中国梦。他指出：“实现中华民族伟大复兴的中国梦，就是要实现国家富强、民族振兴、人民幸福。”他强调，实现中国梦必须走中国道路，这就是中国特色社会主义道路；实现中国梦必须弘扬中国精神，这就是以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神；实现中国梦必须凝聚中国力量，这就是中国各族人民大团结的力量。

　　在今年的五一国际劳动节、五四青年节期间，习近平总书记在同各界劳模和青年代表座谈时强调，中国梦是历史的、现实的，也是未来的；是国家的、民族的，也是每一个中国人的，更是青年一代的。工人阶级、广大青年要增强历史使命感和责任感，立足本职、胸怀全局，自觉把人生理想、家庭幸福融入国家富强、民族复兴的伟业之中，把个人梦与中国梦紧密联系在一起，只有每个人都为美好梦想而奋斗，才能汇聚起实现中国梦的磅礴力量。

　　此外，习近平总书记在出访期间和国际讲坛上，也向世界介绍中国梦，指出中国梦同世界各国人民追求幸福生活的梦想是相通的，我们要实现的中国梦，不仅造福中国人民，而且造福各国人民。

　　一石激起千层浪。习近平总书记提出的中国梦，拨动人心弦、激动人心灵、振奋人心劲，在亿万中国人心头回响，成了当下中国社会的最强音。

　　中国梦唤醒了人们深沉的历史记忆。1840年鸦片战争以后，中华民族蒙受了百年的外族入侵和内部战乱，遭受的苦难之重、付出的牺牲之大，在世界历史上都是罕见的。正因为如此，实现民族复兴才成为近代以来中华民族最伟大的梦想。从救亡图存到振兴中华，中国人民从不屈服，不断奋起抗争，终于掌握了自己的命运，开始了建设自己国家的伟大进程。中国梦，正是从沉淀了我们全民族集体记忆的历史中孕育生长的，屈辱和苦难是它的土壤，所以它才如此地深沉，如此地动人心魄、撼人心魂。

　　中国梦照亮了人们奋发进取的现实愿景。改革开放以来，我们总结历史经验，不断艰辛探索，终于找到了国家发展的正确道路，取得了举世瞩目的成果。这条道路就是中国特色社会主义。沿着这条道路前进，中华民族伟大复兴展现出光明的前景。现在，我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标，比历史上任何时期都更有信心、有能力实现这个目标。中国梦，是对我们共同坚守的国家富强、民族振兴、人民幸福的理想信念的呼应，国家的强劲发展态势是它的现实支撑，所以它才如此地强烈，如此地激动人心、振奋人心。

　　习近平总书记反复强调，中国梦归根到底是人民的梦，它凝聚了几代中国人的夙愿，体现了中华民族和中国人民的整体利益，是每一个中华儿女的共同期盼。历史告诉我们，每个人的前途命运都与国家和民族的前途命运紧密相连，国家好，民族好，大家才会好。实现中国梦，就要让生活在我们伟大祖国和伟大时代的中国人民，共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会，共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会。有梦想，有机会，有奋斗，一切美好的东西都能够创造出来。

　　党的十八大强调，只要我们胸怀理想、坚定信念，不动摇、不懈怠、不折腾，顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗，就一定能在中国共产党成立100年时全面建成小康社会，就一定能在新中国成立100年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。习近平总书记把“两个100年”的目标同中国梦联系在一起，强调我们这一代共产党人一定要承前启后、继往开来，把我们的党建设好，团结全体中华儿女把我们国家建设好，把我们民族发展好，继续朝着中华民族伟大复兴的目标奋勇前进。

道路决定命运

　　2012年11月17日，十八届中央政治局第一次集体学习，习近平总书记发表了《紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义，学习宣传贯彻党的十八大精神》的重要讲话。他强调，坚持和发展中国特色社会主义是贯穿党的十八大报告的一条主线，中国特色社会主义道路是实现我国社会主义现代化的必由之路，是创造人民美好生活的必由之路。

　　2013年1月5日，新进中央委员会的委员、候补委员学习贯彻党的十八大精神研讨班举行开班式，习近平总书记发表重要讲话。他强调，党的十八大精神，说一千道一万，归结为一点，就是坚持和发展中国特色社会主义。中国特色社会主义，是科学社会主义理论逻辑和中国社会发展历史逻辑的辩证统一，是根植于中国大地、反映中国人民意愿、适应中国和时代发展进步要求的科学社会主义，是全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的必由之路。

　　习近平总书记反复强调，道路问题是关系党的事业兴衰成败第一位的问题，找到一条正确的道路多么不容易，道路决定命运，道路就是党的生命。

　　中国特色社会主义道路来之不易，必须坚定不移走下去。一个国家实行什么样的主义，关键要看这个主义能否解决这个国家面临的历史性课题。鞋子合不合脚，自己穿了才知道。一个国家的发展道路合不合适，只有这个国家的人民才最有发言权。在中华民族积贫积弱、任人宰割的时期，各种主义和思潮都进行过尝试，资本主义道路没有走通，改良主义、自由主义、社会达尔文主义、无政府主义、实用主义、民粹主义、工团主义等“你方唱罢我登场”，但都没能解决中国的前途和命运问题。是马克思列宁主义、毛泽东思想引导中国人民走出了漫漫长夜，建立了新中国，是中国特色社会主义使中国快速发展起来了。不说更早的时期，就从改革开放开始，特别是苏联解体、东欧剧变以后，唱衰中国的舆论在国际上不绝于耳，各式各样的“中国崩溃论”从来没有中断过。但是，中国非但没有崩溃，反而综合国力与日俱增，人民生活水平不断提高，“风景这边独好”。历史和现实都告诉我们，只有社会主义才能救中国，只有中国特色社会主义才能发展中国，这是历史的结论、人民的选择。

　　中国特色社会主义是社会主义，而不是其他什么主义。近些年，国内外有些舆论提出中国现在搞的究竟是不是社会主义的疑问。我们党始终强调，中国特色社会主义，既坚持了科学社会主义的基本原则，又根据时代条件赋予其鲜明的中国特色。中国特色社会主义道路是在改革开放30多年的伟大实践中走出来的，是在中华人民共和国成立60多年的持续探索中走出来的，是在对近代以来170多年中华民族发展历程的深刻总结中走出来的，是在对中华民族5000多年悠久文明的传承中走出来的。中国特色社会主义，承载着几代中国共产党人的理想和探索，寄托着无数仁人志士的夙愿和期盼，凝聚着亿万人民的奋斗和牺牲。它是党和人民90多年奋斗、创造、积累的根本成就，是改革开放30多年实践的根本总结，凝结着实现中华民族伟大复兴这个近代以来中华民族最根本的梦想，也体现着近代以来人类对社会主义的美好憧憬和不懈探索。

　　全党要继往开来，续写中国特色社会主义的崭新篇章。马克思主义必定随着时代、实践和科学的发展而不断发展，不可能一成不变，社会主义从来都是在开拓中前进的。坚持和发展中国特色社会主义是一篇大文章，邓小平同志为这篇大文章确定了基本思路和基本原则，以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体、以胡锦涛同志为总书记的党中央在这篇大文章上都写下了精彩的篇章。今天，历史的接力棒传到了我们手里。我们这一代共产党人的任务，就是继续把这篇大文章写下去。我们要坚持马克思主义的发展观点，坚持实践是检验真理的唯一标准，发挥历史的主动性和创造性，清醒认识世情、国情、党情的变和不变，永远要有逢山开路、遇河架桥的精神，锐意进取，大胆探索，敢于和善于分析回答现实生活中和群众思想上迫切需要解决的问题，不断有所发现、有所创造、有所前进，不断推进理论创新、实践创新、制度创新。随着中国特色社会主义不断发展，我们的制度必将越来越成熟，我国社会主义制度的优越性必将进一步显现，我们的道路必将越走越宽广。我们就是要有这样的道路自信、理论自信、制度自信，真正做到“千磨万击还坚劲，任尔东西南北风”。

改革不停顿、开放不止步

　　党的十八大之后，习近平总书记第一次到地方调研，选择了在我国改革开放中“得风气之先”的广东。在这片改革开放的热土上，他深刻指出，改革开放是我们党的历史上一次伟大觉醒，正是这个伟大觉醒孕育了新时期从理论到实践的伟大创造。改革开放是当代中国发展进步的活力之源，是我们党和人民大踏步赶上时代前进步伐的重要法宝，是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。

　　党的十八大之后中央政治局的第二次集体学习，就以坚定不移推进改革开放为专题。习近平总书记在主持学习时强调,没有改革开放,就没有中国的今天,也就没有中国的明天，改革开放中的矛盾只能用改革开放的办法来解决。改革开放只有进行时，没有完成时。

　　习近平总书记反复强调，我国改革已进入攻坚期和深水区，进一步深化改革必须更加注重改革的系统性、整体性、协同性，统筹推进重要领域和关键环节的改革，做到坚定信心、凝聚共识、统筹谋划、协同推进。

　　坚定信心，就是要坚定不移推进改革开放。改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个100年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。实践发展永无止境，解放思想永无止境，改革开放也永无止境，停顿和倒退没有出路。现在，推进改革矛盾多、难度大，但不改不行。我们要拿出勇气，坚持改革开放的正确方向，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，既勇于冲破思想观念的障碍，又勇于突破利益固化的藩篱，做到改革不停顿、开放不止步。我们的改革开放是有方向、有立场、有原则的，是在中国特色社会主义道路上不断前进的改革，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路。

　　凝聚共识，就是要形成推进改革开放的合力。人心齐、泰山移。没有广泛共识，改革难以顺利推进，推进了也难以取得全面成功。凝聚共识，是一个“求同存异”的过程，就是要寻求最大公约数。事缓则圆。把最大公约数找出来，在改革开放上形成聚焦，就能事半功倍。凝聚共识，要依靠群众的智慧和力量。只要我们尊重人民群众的首创精神，把一切可以团结的力量广泛团结起来，把一切可以调动的积极因素充分调动起来，就一定能汇合成推进改革开放的强大力量。

　　统筹谋划，就是要提高改革决策的科学性。不谋全局者，不足谋一域。党的十八大强调，必须以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革，坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。这就要求我们注重改革的顶层设计和总体规划，找准改革的战略目标、战略重点、优先顺序、主攻方向等，提出改革的总体方案、路线图、时间表。实现“两个100年”奋斗目标，要以改革开放为抓手，改革开放举措要同奋斗目标相适应。

　　协同推进，就是要增强改革措施的协调性。重大改革都是牵一发而动全身，更需要全面考量、协调推进。不能畸轻畸重，也难以单刀突进。只有全局和局部相配套、治本和治标相结合、渐进和突破相促进，才能使各项改革发挥最大效能。对看准了的改革，要下决心推进，争取早日取得成效。对涉及面广泛的改革，要同时推进配套改革，聚合各项相关改革协调推进的正能量。对看得还不那么准、又必须取得突破的改革，可以先进行试点，摸着石头过河，在实践中开创新路，取得经验后再推开。改革开放是当代中国的鲜明标志和活力源泉。我们要开创发展新局面，就必须实现改革新突破。

打铁还需自身硬

　　在党的十八大闭幕后新一届中央政治局常委同中外记者见面时，习近平总书记就指出：新形势下，我们党面临着许多严峻挑战，党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题，必须下大气力解决。全党必须警醒起来。打铁还需自身硬。

　　很快，新一届中央政治局作出了改进工作作风、密切联系群众的中央八项规定，并且身体力行，全党风气为之一变，党心民心为之一振。习近平总书记强调，中央八项规定既不是最高标准，更不是最终目的，只是我们改进作风的第一步，是我们作为共产党人应该做到的基本要求，各级领导干部要以身作则、率先垂范，说到的就要做到，承诺的就要兑现。按照中央部署，全党即将开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。

　　习近平总书记一再强调，实现党的十八大确定的各项目标任务，实现“两个100年”目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须把我们党建设好。打铁还需自身硬，体现的就是这一重要思想。

　　打铁还需自身硬，硬在理想信念。理想信念是共产党人的政治灵魂、精神支柱和安身立命的根本。革命理想高于天。没有远大理想，不是合格的共产党员；离开现实工作而空谈远大理想，也不是合格的共产党员。理想信念就是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。衡量一名共产党员、一名领导干部是否具有共产主义远大理想，是有客观标准的，那就要看他能否坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，能否吃苦在前、享受在后，能否勤奋工作、廉洁奉公，能否为理想而奋不顾身去拼搏、去奋斗、去献出自己的全部精力乃至生命。一切迷惘迟疑的观点，一切及时行乐的思想，一切贪图私利的行为，一切无所作为的作风，都是与此格格不入的。

　　打铁还需自身硬，硬在执政能力。要认识好、解决好我国发展过程中面临的新问题和老问题，唯一的途径就是增强我们自己的本领。本领不是天生的，是要通过学习和实践来获得的。加强学习包括向群众学习是一种途径，在真抓实干中增长见识和才干更是主要渠道。我们的事业越前进、越发展，新情况新问题就会越多，面临的风险和挑战就会越多，面对的不可预料的事情就会越多。我们必须增强忧患意识，做到居安思危，懂就是懂，不懂就是不懂；懂了的就努力创造条件去做，不懂的就要抓紧学习研究弄懂，来不得半点含糊。全党同志特别是各级领导干部都要有加强学习的紧迫感。我们的学习应该是全面的、系统的、富有探索精神的，既要抓住学习重点，也要注意拓展学习领域；既要向书本学习，也要向实践学习；既要向人民群众学习，向专家学者学习，也要向国外有益经验学习。好学才能上进。中国共产党人依靠学习走到今天，也必然要依靠学习走向未来。

　　打铁还需自身硬，硬在工作作风。工作作风上的问题绝对不是小事。不良风气如果不坚决纠正，任其发展下去，就可能像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。抓改进工作作风，最根本的是要坚持和发扬艰苦奋斗精神，最重要的是抓住保持同人民群众血肉联系这个核心问题。要坚持勤俭办一切事业，坚决反对讲排场比阔气，坚决抵制享乐主义和奢靡之风。要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，牢固树立正确政绩观，多做打基础、利长远的事，不搞脱离实际的盲目攀比，不搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”。作风是否确实好转，要以人民满意为标准。改进作风要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去，善始善终、善作善成，防止虎头蛇尾，让全党和全体人民来监督，让人民群众不断看到实实在在的成效和变化。

　　打铁还需自身硬，硬在清正廉洁。腐败是社会毒瘤。如果任凭腐败问题愈演愈烈，最终必然亡党亡国。为政清廉才能取信于民，秉公用权才能赢得人心。坚定不移惩治腐败，是我们党有力量的表现，也是全党同志和广大群众的共同愿望。我们党严肃查处一些党员干部包括高级干部严重违纪问题的坚强决心和鲜明态度，向全党全社会表明，我们所说的不论什么人，不论其职务多高，只要触犯了党纪国法，都要受到严肃追究和严厉惩处，决不是一句空话。要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。要全面推进惩治和预防腐败体系建设，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。要采取得力措施，坚决反对和克服特权思想、特权现象。

　　“空谈误国，实干兴邦”，这大概是习近平总书记讲得最多的一句话。我们的国家，我们的民族，从积贫积弱一步一步走到今天的发展繁荣，靠的就是一代又一代人的顽强拼搏，靠的就是中华民族自强不息的奋斗精神。功崇惟志，业广惟勤；梦在前方，路在脚下。中华民族的伟大复兴，犹如东方一轮喷薄欲出的红日、秋日大地即将收获的硕果、万里航船就要抵达的彼岸，必将在党和人民的团结奋斗中梦想成真！

（转自《求是》2013年第13期）

关于批评和自我批评的几点认识

刘云山

　　党的十八大以来，习近平总书记多次强调坚持党要管党、全面从严治党，明确提出要严肃党内政治生活，用好批评和自我批评这个利器。在新的历史条件下，为什么突出强调批评和自我批评，现实意义在哪里，怎样才能开展好批评和自我批评，这些都值得我们深入思考。借此机会，我讲几点认识，供同志们参考。

　　一、批评和自我批评是我们党的优良传统

　　批评和自我批评，是马克思主义认识论、实践论的具体体现，是马克思主义政党党内政治生活的一个基本原则。我们党是马克思主义政党，代表最广大人民的根本利益，没有任何自己的私利，从来不惧怕批评和自我批评，敢于公开承认、修正自己的缺点和错误，也能够依靠自身力量解决自身存在的不足。在长期实践中，我们党培育的批评和自我批评作风，与理论联系实际、密切联系群众一道成为党必须始终坚持的三大优良作风。理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评，已成为我们党最深厚的优良传统，成为我们党最具活力的“生命要素”。

　　回顾党的历史，我们党就是在批评和自我批评中发展壮大的。从诞生之日起，我们党就自觉地开展批评和自我批评，特别是在一些重大历史关头，总是敢于拿起这一武器，排除各种错误思想的影响，保持正确的前进方向，凝聚起强大的奋进力量。第一次国共合作失败后，“八七会议”在批评党内右倾错误基础上，开始探索土地革命和武装斗争的正确道路，后来才出现了“红旗漫卷西风”的革命高潮。井冈山时期，毛泽东同志对当时党内存在的“左”的倾向、对红军内部各种非无产阶级思想进行了坚决抵制和批评。长征路上，遵义会议通过严肃的思想斗争，扭转“左”的错误，在危急关头挽救了党，挽救了红军，挽救了中国革命。延安整风更是运用批评和自我批评武器的成功典范，通过严肃的批评和自我批评，消除了主观主义、宗派主义、党八股等不良作风的影响。党的七大明确把批评和自我批评确立为党内生活的一个基本方法，确立为党员干部必须遵循的一个行为准则。通过延安整风和党的七大，全党思想上高度一致，组织上空前团结，从政治上、思想上、组织上、作风上为赢得抗日战争和解放战争的伟大胜利奠定了坚实基础。

　　新中国成立后，我们党继续坚持和发扬了批评和自我批评的优良传统。五十年代初的整风、整党，以及后来的“七千人大会”等，都比较好地用批评和自我批评武器解决了当时党内思想、作风问题。党的十一届三中全会，我们党果断拨乱反正，重新确立解放思想、实事求是的思想路线，恢复了包括批评和自我批评在内的优良作风，实现了党内政治生活正常化，从而开启了党的事业发展的新征程。八十年代的整党和后来的“三讲”教育、以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动、深入学习实践科学发展观活动，都贯穿批评和自我批评的要求，在重大理论和实践问题上统一全党思想，为改革开放和社会主义现代化建设注入了强大活力。

　　九十多年党的建设实践充分表明，什么时候批评和自我批评作风弘扬得好，党内就风清气正，党的创造力凝聚力战斗力就强，党的事业就蓬勃发展。反之，什么时候丢掉或者歪曲了批评和自我批评，缺点错误就难以得到纠正，党的事业就会受损失、就会走弯路。可以说，批评和自我批评是我们党不断改造自己、提升自己的有力武器，是坚强党的组织、推进事业发展的有力武器。无论党所处的历史方位发生什么样的变化，我们面临的环境发生什么样的改变，批评和自我批评这个优良传统决不能忘，坚持真理、修正错误的科学态度决不能变，自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的决心和勇气决不能丢。

　　二、批评和自我批评是党的建设的重要法宝

　　什么是批评和自我批评？简而言之，就是党组织、党员个人对党内同志，党员个人对党组织的缺点错误及时指出、深入剖析，在原则问题上进行积极的健康的思想斗争。毛泽东同志说，“有无认真的自我批评，是我们党和其他政党互相区别的显著标志之一。”有了批评和自我批评这个武器，我们就能去掉不良作风，保持优良作风。开展批评和自我批评，就是为了“防范政治灰尘和政治微生物侵袭”，及时发现和纠正自身存在的缺点，促进党的组织健康发展和党员干部健康成长，可以说是我们党加强自身建设的重要法宝。

　　批评和自我批评是坚持真理、修正错误的法宝。任何组织和个人都不可能不犯错误，关键是过而能改，及时发现错误、勇于纠正错误。如果犯了错误自己浑然不觉，又不允许别人指出，就会在错误的道路上越走越远。我们党之所以伟大，并不是从来不犯错误，而在于我们党具有批评和自我批评的自觉，具有自我纠错的能力。我们党始终追求真理，正确的就坚持，错误的就改正。党越是积极健康地开展批评和自我批评，就越能坚持真理，从错误中汲取经验教训，继而沿着正确方向不断前进。

　　批评和自我批评是发扬党内民主、增进党的团结的法宝。党内民主是党的生命。营造党内民主平等的同志关系、民主讨论的政治氛围、民主监督的制度环境，离不开积极健康的批评和自我批评。在我们党内，认真开展批评和自我批评，让不同的意见相互碰撞、相互交锋，有利于从原则上分清是非、从思想深处形成共识，从而形成同心同德推进事业发展的强大力量。那种放弃批评和自我批评，无论“一言堂”“家长制”，还是“你好我好大家好”一团和气，都不是真正的民主，也不是真正的团结，而是缺乏党性原则的表现，最终只会让我们消解奋进的锐气、丧失创新的勇气。

　　批评和自我批评是践行党的宗旨、密切联系群众的法宝。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，密切联系群众是我们党的力量之源。“因为我们是为人民服务的，所以，我们如果有缺点，就不怕别人批评指出。不管是什么人，谁向我们指出都行。只要你说得对，我们就改正。”为了人民根本利益坚持好的、改正错的，正是我们党坚持批评和自我批评的真谛所在。只有虚心听取群众的批评意见，才能更好地根据群众的期盼来制定方针政策，也才能更好地接受群众监督、明察为政得失，对照群众意见来改进各项工作。有没有批评和自我批评的精神，是对党员干部群众立场、群众感情的重要检验。

　　批评和自我批评是执行党的纪律、维护党的形象的法宝。党的纪律攸关党的作风、党的形象。遵守党的纪律，既靠党员个人的思想自觉，也离不开党组织、党内同志、人民群众的监督提醒。祸患生于幽微，防范当于未然。在执行党规党纪方面，当一个党员干部出现倾向性、苗头性问题时，如果有人“拉拉袖”、提个醒，就有可能将这些问题制止在萌芽状态；在问题比较严重时，如果有人大喝一声、猛击一掌，就有可能起到猛然警醒、悬崖勒马的作用。事实一再告诉我们，开展批评和自我批评，是维护党纪党规的有力保障，而放弃批评和自我批评，只会使党的纪律松弛涣散，使党的形象受到损害。

　　三、开展批评和自我批评是新形势下坚持全面从严治党、保持党的先进性和纯洁性的必然要求

　　治国必先治党，治党务必从严。从总体上看，我们党是坚强有力的，党员队伍状况是好的，但与新的形势任务和要求不适应、不符合的问题还十分突出，党面临的“四大考验”是长期的、复杂的、严峻的，“四种危险”尖锐地摆在全党面前，加强党的自身建设的任务比任何时候都更加紧迫、更加繁重。贯彻落实好党要管党、从严治党的要求，很重要的一条就是把批评和自我批评的优良作风弘扬起来，贯穿于党的建设全过程、各方面。

　　开展正常的、健康的党内生活，需要严肃的批评和自我批评。应当肯定，现在党内生活总体上看是正常的、健康的，但也存在党内生活庸俗化、同志关系功利化等问题。有的不愿批评、不敢批评，当“老好人”；有的奉行“明哲保身、不得罪人”的处世哲学，只栽花、不栽刺；有的在重大是非面前不开口、遇到矛盾问题绕道走，等等。如果长期发展下去，批评和自我批评这个“利器”就会有被丢掉的危险，“利器”变成“钝器”，刀枪入库、锈迹斑斑，不良倾向就会在党内滋长蔓延。党的组织是一个大熔炉，党员应当能经常得到党组织的教育引导，得到党内同志的批评帮助，接受思想洗礼、祛除作风污垢。要保持正常的、健康的党内生活，就必须拿起批评和自我批评的武器，抵制好人主义，克服庸俗之风。

　　从严管理党员干部队伍，需要严肃的批评和自我批评。从严治党重要的是从严治吏。从严治党，必须落实到对党员干部的严格要求、严格管理、严格监督上，而严肃的批评和自我批评是从严要求的题中应有之义。失之于宽、失之于软，一个重要方面就是反映在对党员干部管理上，明明看到了问题却不及时指出，已经发现错误的苗头却不给予批评，有的甚至还包着、护着。习近平总书记在谈到“好干部”的五条标准时，特别强调“敢于担当”。敢于担当就要坚持原则、敢于批评，敢于同不良现象作斗争。要消除党内不良作风，除了对少数违纪违法的人绳之以法外，对大多数党员干部来说，主要还是靠经常性的有力批评和有效监督，对苗头性倾向性问题及时提醒、及时制止。这样，才能防微杜渐，避免小毛病演变成大问题，这也是对党员干部的积极帮助、真诚爱护。

　　增强党组织的凝聚力战斗力，需要严肃的批评和自我批评。我们党是一个大党，拥有8500多万党员、400多万个基层党组织，靠什么来形成强大的凝聚力、战斗力？就是要靠统一的意志、统一的步调。只有坚持批评和自我批评，及时纠正党组织内部的各种错误思想认识和不良行为倾向，才能保证全党思想上、政治上、行动上的团结一致。现实当中，“上有政策、下有对策”、有令不行、有禁不止的问题依然存在，口头上讲一套、实际上另一套、阳奉阴违也不是个别的现象。这迫切需要我们拿起批评和自我批评的武器，推动全党更加坚定自觉地贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，使各级党组织的凝聚力、战斗力有一个大的提高。

　　批评和自我批评在一些地方难以开展，这既有历史的原因，也有现实的原因。从历史看，主要是在过去一些政治运动中批评过了头、过了火，搞成了大批判、大批斗，伤害了许多同志，让人们心有余悸。从现实看，主要是一些同志为人情所困、为关系所累、为利益所惑，缺乏批评和自我批评的勇气。应当说，现在全党同志越来越认识到弘扬批评和自我批评的极端重要性，认识到缺乏批评和自我批评的极大危害性，大家都普遍地、热切地期盼着把批评和自我批评这一优良传统发扬光大起来。要顺应全党同志的期待，因势利导、顺势而为，加强思想引导、给予有力推动，在党内切实恢复批评和自我批评的“利器”本色，为党的建设和党的事业增添新的活力。

　　四、开展批评和自我批评需要无私的勇气、正确的态度和科学的方法

　　批评和自我批评，是对错误思想的匡正、对错误做法的纠正，涉及批评者、被批评者、自我批评者等方方面面。把批评和自我批评优良传统发扬光大起来，勇气是前提，态度方法也很重要。有了勇气，批评和自我批评才能开展得起来；态度正确、方法科学，才能收到好的效果。

　　开展批评和自我批评，要坚持出于公心、树立无私无畏的勇气。批评和自我批评，是揭伤疤、戳痛处，没有一点勇气是办不到的。邓小平同志曾经指出：“要自己抱有高度的革命热情和对党负责的精神，才会襟怀坦白，才会有‘脱裤子’的精神，也才会把思想作风整好。”从现实来看，批评和自我批评之所以难，难就难在有顾虑、有担心，自我批评怕丢面子，批评上级怕穿小鞋，批评同级怕伤和气，批评下级怕丢选票，实际是私心杂念在作怪。心底无私天地宽。要始终坚持党的事业至上、人民利益至上，树立敢于坚持原则的勇气，保持一心为公的情怀。对自己、对他人的缺点和错误，该反省的要反省，该批评的要批评，该得罪人时要敢于得罪人，同时要胸怀坦荡，听得进不同意见，容得下尖锐批评。

　　开展批评和自我批评，要坚持实事求是、使批评经得起检验。实事求是最有说服力。批评别人也好，自我批评也好，只有实事求是、恰如其分，才能让人心悦诚服。毛泽东同志讲，党内批评要防止主观武断，说话要有证据，主观主义的批评，不要证据的乱说，往往酿成无原则纠纷，破坏党内的正常生活。在开展批评和自我批评时，要坚持用事实说话，具体问题具体分析，有一说一、有二说二，是什么问题就讲什么问题，不夸大也不缩小，不纠缠细枝末节也不放过原则问题，不能颠倒黑白、混淆是非，更不能抓辫子、扣帽子、打棍子。要克服主观因素的影响，摘掉有色眼镜，摒弃成见偏见，防止从个人恩怨、利害得失、远近亲疏出发看人待事，确保批评符合客观实际。

　　开展批评和自我批评，要坚持与人为善、真心诚意地帮助同志共同提高。党内批评应该是严肃的、认真的，同时又应该是诚恳的、与人为善的。只有坚持这样的态度，才能开展正确的批评和自我批评，才有利于团结同志。所以，还是要始终坚持我们党一贯倡导的惩前毖后、治病救人的方针。精诚所至，金石为开。只要以诚待人，诚心诚意地沟通思想，推心置腹地交换意见，把关心、关怀、关爱送给同志，让人脸上火辣辣、心里热乎乎，就能够赢得被批评者的理解和信任。所以，要注意把握好批评的方法，把公开批评与个别提醒结合起来，把摆事实与讲道理结合起来，既严格要求又不求全责备，既指出问题又提出改正建议，真正达到帮助同志、增进团结、促进工作的效果。

　　五、坚持党员领导干部带头，形成有利于开展批评和自我批评的浓厚空气

　　批评和自我批评这个优良传统，要真正在新的形势下不断光大起来，在全党广泛深入持久地弘扬起来，必须坚持领导带头，创造良好的党内环境和社会氛围，形成有利于开展批评和自我批评的浓厚空气。

　　坚持党员领导干部作表率，一把手发挥示范带动作用。党员领导干部是党的工作的组织者、推动者，又是党性党风的示范者、引领者。在党内生活中，领导干部以身作则、走在前面，党员干部就能紧紧跟上。特别是一把手敢不敢、愿不愿、能不能开展批评和自我批评，对班子成员和党员干部更有着重要的影响带动作用。现在，确实有些领导干部作风霸道，听不得不同意见，“老虎屁股摸不得”。因此，批评和自我批评的优良作风能不能弘扬起来，关键在领导干部、在一把手。这就需要我们各级领导干部以高度的党性觉悟和担当精神，带头开展批评和自我批评，敢于对不良现象进行批评，同时勇于自我批评，坦诚接受别人批评甚至尖锐的批评。事实表明，领导干部越是愿意接受批评，人们才敢于批评；领导干部越是坦荡就越能赢得理解，越是能担当就越会有威信。

　　充分发扬民主，鼓励不同意见平等交流。党章明确规定，每个党员不论职务高低，都要参加党的组织生活，接受党内同志的监督，不允许有任何不参加党的组织生活、不接受监督的特殊党员。从现实来看，凡是党员权利落实得比较充分、民主空气比较浓厚的地方，批评和自我批评往往开展得好，反之就很难开展起来。要认真贯彻党章规定，贯彻民主集中制原则，贯彻党员权利保障条例，充分发扬党内民主，尊重党员主体地位，鼓励讲真话、讲实话、讲心里话，允许不同意见碰撞和争论。特别是在重要问题和重大决策上，要让党员充分发表意见，努力造成又有集中、又有民主，又有纪律、又有自由，又有统一意志、又有个人心情舒畅的生动活泼的政治局面。

　　认真落实和完善相关制度，为开展批评和自我批评提供有力保障。开展批评和自我批评，既需要思想觉悟，也需要制度保障。应当说，在严肃党内生活包括开展批评和自我批评方面，我们有不少制度性规定，比如党员领导干部民主生活会制度、民主评议党员制度、党员党性定期分析制度、党员谈心谈话制度，比如党务公开制度、党内情况通报制度、重大决策征求意见制度，等等。这些都为党员干部了解党内事务、发表意见、开展批评提供了制度保证，关键是要执行好、落实好。同时要结合新情况，完善有利于批评和自我批评的制度办法。要充分发挥选人用人的导向作用，对那些坚持原则、不怕得罪人的党员干部，要支持鼓励、为他们喝彩；对那些压制批评、打击报复的，要予以严肃处理。

　　六、把批评和自我批评切实贯穿到群众路线教育实践活动之中

　　这次教育实践活动一开始，中央就明确提出要体现整风精神，整风精神就是批评和自我批评的精神；强调要认真整治“四风”问题，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，说到底还是要用好批评和自我批评这个利器。可以说，这次教育实践活动能否达到预期的目的，能否取得人民群众满意的效果，重要的是在于能否体现整风精神，运用好批评和自我批评这个武器。一定要在批评和自我批评上好好下一番功夫，真正让党员干部受到教育、受到警醒，真正能够解决一些作风方面的突出问题，确保教育实践活动不虚、不空、不偏、不走过场。

　　要贯彻好“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。这4句话、12个字的总要求，是开展教育实践活动方向性的要求，也是方法论的要求，还是以什么样的作风、什么样的精神状态搞好活动的要求，当然突出体现了开展好批评和自我批评的要求。照镜子就是要以党章为镜，对照党的纪律、群众期盼、先进典型，找到差距、找到不足。如果没有批评和自我批评的精神，化了妆再照镜子，就看不到问题，看不到真实的自己。正衣冠就是要在照镜子的基础上，敢于触及思想灵魂，敢于直面矛盾问题，收到防微杜渐的效果。如果离开了批评和自我批评，衣冠就可能正不到位，也难以触及到实质性的问题。洗洗澡就是要清洗思想和行为上的灰尘，自己清洗就是自我批评，提醒别人就是开展批评。如果不是真洗澡，而是以擦把脸代替洗澡，放弃批评和自我批评，就达不到红红脸、出出汗、排排毒的效果。治治病就是要寻诊问医、对症下药，对存在问题的要提醒帮助，对问题严重的要严肃查处。如果讳疾忌医，丢掉了批评和自我批评，就去不掉病根儿，达不到治病救人的目的。

　　要坚持开门搞活动。群众路线教育实践活动，理所当然要听群众的意见，坚持开门搞活动，敞开大门听意见。这是贯彻批评和自我批评要求的具体体现。如果是闭门搞活动，就听不到实质性的批评意见。开门听意见应当是真开门，不能是假开门，开个门缝、半开半掩也不行，必须增强透明度，使整个活动处于群众监督之下，欢迎群众品头论足。这就需要我们党员干部特别是领导干部有虚怀若谷、海纳百川的胸襟，有开门纳谏、从善如流的态度。有了诚恳的态度，还要畅通渠道方便群众提意见，把面对面与背靠背结合起来，让群众有直接提意见的机会，也有间接提意见的渠道。要把敞开大门听取群众意见，贯穿教育实践活动的全过程，听取意见够不够、准不准要向群众公示，查摆问题透不透、深不深要向群众反馈，整改措施实不实、管用不管用要接受群众评判。

　　要坚持把自己摆进去。这是衡量有没有批评和自我批评勇气的试金石。怎么把自己摆进去？关键是领导干部要带头树立问题意识，带着问题把自己摆进去。要联系自己的思想、工作和生活实际，联系自己的成长经历特别是领导岗位上的各种表现，多摆自己的问题，多查自己的不足。要深入具体地查摆问题，不能用笼统的抽象问题代替具体的实际问题，不能用领导班子的问题代替个人存在的问题，不能用工作差错问题代替“四风”突出问题，也不能用形式主义、官僚主义问题代替享乐主义、奢靡之风问题。查摆问题还要剖析根源，源不堵、风不止。要注意从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律方面找根源，问一问自己信仰信念是否坚定，世界观、人生观、价值观这个总开关是否牢固；问一问自己群众立场稳不稳、群众感情深不深，制定和执行政策能不能将心比心、换位思考，始终做到了立党为公、执政为民；问一问自己党性原则强不强、先进性纯洁性保持得好不好，是否在各种诱惑面前经受住了考验。这样，才能长久克服“四风”问题，从而更好地练就“金刚不坏之身”。

　　要开好专题民主生活会。批评和自我批评的要求要贯穿教育实践活动的全过程，但关键是要体现在专题民主生活会上。一些地方、部门和单位民主生活会走了调、变了味，对问题触及不到、触及不深，就像鸡毛掸子打屁股不痛不痒，有的甚至把自我批评变成了自我表扬，相互批评变成了相互吹捧。这次教育实践活动的专题民主生活会全党同志都十分关注，必须在批评和自我批评上动真格、开新风。达到这样的要求，关键是会前做好充分的准备。要广泛而又充分地听取意见，把各方面收集上来的意见原汁原味加以梳理，并反馈给领导班子每个成员，每位同志要认认真真地反思自己，写出对照检查材料。要拿出足够的时间开展谈心活动，既讲自己的问题、又勇于指出对方的问题，要肯定成绩更要讲不足，要谈工作更要谈思想，凡是准备在会上提出的问题，都要在会前谈通谈透、形成共识。在专题民主生活会上，每个党员领导干部都要以对党、对事业、对同志、对自己高度负责的精神，开展积极健康的思想斗争，敢于动真碰硬、揭短亮丑，防止讲情面、当老好人、搞一团和气。尤其是一把手要以树立标杆、向我看齐的态度检查自己，认真查摆个人和班子作风方面的突出问题，负责任地对班子成员提出批评，有肚量、有胸怀地接受别人的批评意见。班子成员之间要知无不言、言无不尽，谈问题、提意见要开宗明义、点到要害，防止对上级放“礼炮”、对同级放“哑炮”、对自己放“空炮”。总之，这次专题民主生活会不能开成评功摆好和总结工作的会，而应当通过积极健康的批评和自我批评，让领导干部灵魂受到触动、思想得到提高，真正达到“团结―批评―团结”的目的。

　　（本文系中共中央政治局常委、中央书记处书记、中央党校校长刘云山2013年9月1日在中央党校2013年秋季学期开学典礼上的讲话第二部分）

　　（转自《学习时报》2013年9月9日第一版）

在全市决战四季度工作会议上的讲话

蒋洪亮

（2013年10月9日）

同志们：

　　国庆长假刚过，市委、市政府就在这里专题召开全市决战四季度工作会议，这是在全年工作进入决战冲刺阶段、十八届三中全会即将召开的关键时刻，召开的一次重要会议。会议的目的，就是要进一步统一思想、锁定目标，动员全市上下迅速行动起来，振奋精神迎接挑战，快速掀起决战热潮，奋力夺取全年工作的胜利。刚才，沈市长对四季度重点工作进行了部署，我完全同意，各级各部门要认真抓好贯彻落实。下面，我再简要强调三点意见。

　　一、坚定信心，迎接挑战，迅速掀起决战四季度的热潮

　　今年以来，面对乡镇企业创办以来，低迷时间持续最长、困难挑战最多的严峻形势，全市上下同心协力、沉着应对、克难攻坚，江阴经济社会继续保持了稳健发展的势头。经历20多个月稳增长的巨大压力后，江阴经济顽强地挺过了难关、站稳了脚跟，主要经济指标均实现了正增长。取得这样的成绩的确来之不易，全市上下特别是在座的同志们，为此付出了艰辛努力，应该给予充分肯定。

　　在看到成绩的同时，我们也要看到工作中存在的问题和不足，主要体现在四个方面：一是部分指标落额较大。预计1—9月，公共财政预算收入、规上工业产值、到位注册外资等指标难以达到时序进度，完成全年目标压力很大。二是部分行业仍未好转。江阴主导产业在这次经济金融危机中遭受严重冲击，特别是占据工业经济半壁江山的冶金、化纤、船舶行业，有的尚未“浮出水面”，有的甚至还没止住跌势，经济持续回升缺乏强劲支撑。三是部分企业运行困难。受订单不足、价格下跌、效益下滑影响，无论是大企业，还是中小企业，都不同程度地受到了影响，全市百强企业完成公共财政预算收入同比下降7.5％，对全市税收贡献率下降3.8个百分点，特别是小化纤、小带钢、小印染、小建材企业，基本处于亏损和半停产状态，生产经营步履维艰。四是部分镇街财政收支困难。受经济低迷、企业效益下滑、土地市场不景气等多重因素影响，一些镇街收入降低，但支出却刚性增长，保运转、保民生的压力日益凸显。对于这些问题，我们要引起高度重视。

　　四季度是全年工作的关键期，抓好四季度工作，意义重大。如果抓得紧，全年任务就能圆满完成，明年工作也能实现良好开局；如果抓不紧，不仅今年目标任务无法完成，也会影响明年的起步开局。从当前看，无论是宏观还是微观，都释放出积极的信号，特别是下个月，十八届三中全会将召开，一系列改革措施将会陆续出台，经济发展中的利好因素正在增多。越是这个时候，我们越要对中国经济充满信心、对江阴发展充满信心、对我们自己充满信心，以更加振奋的精神、更加昂扬的斗志，信心满怀地投入到各项工作中去；越是这个时候，我们越要立足自己，下功夫把江阴自己的事做好，把各板块的工作做好，把各部门各条线的事做好，齐心协力打造“风景这边更好”的发展业绩；越是这个时候，我们越要见微知著，围绕即将出台的改革措施，见势早、行动快，确保江阴在第一时间收获改革红利。全市上下要把思想和行动迅速统一到决战四季度上来，进一步造浓决战氛围、激发决战斗志、发扬决战精神，锁定全年工作胜局，给上级组织、给全市群众交上一份满意的成绩单。

　　二、咬定目标，发力冲刺，推动重点工作的强势突破

　　现在已是10月份，距离年底只剩下3个月不到的时间。完成全年目标时间紧、任务重、挑战多。我们要思想再统一、干劲再增强、力度再加大，全市动员打一场漂亮的大决战，夺取今年工作的胜利。

　　1、要在力保目标上搞决战。不折不扣完成既定目标，不仅是一项重大的经济任务，也是一项严肃的政治任务。当前形势下，完成全年目标难度不言而喻，但不管困难有多大，我们都要坚定信心、迎难而上，把保目标作为头等大事，确保无锡下达的指标任务、人代会确定的各项目标全面完成，确保江阴在苏南第一方阵的位置不动摇，在奋力冲刺、奋勇争先中增信心、涨士气、励斗志。要在完成主要经济指标上搞决战。对照无锡市下达的各项目标任务，一个一个抓攻坚、一项一项求突破，特别是公共财政预算收入、工业投资、到位注册外资增幅，必须高于无锡平均水平。要在城市基础设施建设上搞决战。对照年初确定的拆迁、安置、建设任务，组织好各项重点工程，当前，尤其要抢抓施工黄金期，加速推进“一江一河”标志区、“两路一河”、城区主干道路、应天河风光带等重点工程建设，确保每一项工程投资进度、形象进度“双达标”。要在政府实事工程上搞决战。按照市委一号文件的部署，把民生十件实事不折不扣办好，特别是要高质量建设好安置房，规范、有序、和谐分配好安置房，把每一件实事都办好办实、办到群众的心坎里。各地、各部门要切实增强目标意识、时序意识和责任意识，实行严格的目标责任制和压力传递机制，千方百计保目标，自加压力超目标，在攻坚克难、砥砺奋进中干出优异业绩、显露英雄本色。

　　2、要在项目建设上求突破。近年来，我们的发展之所以这样被动吃力，除了大环境因素外，主要有两大内因：一是“三为主”的经济结构遭受冲击相对较大，存量不优导致增长乏力；二是先进制造业、现代服务业项目匮乏，新增长点不多导致后劲不足。如果这种局面不迅速得到扭转，江阴的发展将越来越吃力、越来越被动、越来越困难。因此，决战四季度，最关键的是要把项目建设作为主要抓手，打一场项目投入、项目建设的大决战。一要强攻招商引资。招商引资始终是项目投入的主路径。各开放园区和重点镇要千方百计捕捉信息、畅通渠道，努力在引进重特大项目上取得突破，特别是要在与国企央企合作、世界500强项目招引上取得明显成效。今年以来，我们掌握了一批项目信息、签约了一批重大项目。对这些项目，要明确专人跟踪推进，加大对接力度，争取早日落地生根。二要办好秋洽会。10月份秋洽会将举办，这是对一年来招商引资、项目建设工作的集中检验。要充分利用节会契机，紧紧围绕“项目推进、贸易促进”两大重点，从客商、项目、订单等方面提高档次、注重实效，力争有一批先进制造业、现代服务业项目洽谈落地，一批内外贸长单、大单成功签约，为明年的项目投入、市场拓展打下坚实基础。三要有效化解制约。当前有些项目推进不快，固然有企业的原因，但也有政府服务上的原因，渠道不通畅、信息不对称、要素不匹配、办理不及时，导致一些项目没有顺利推进甚至中途夭折。各级各有关部门要从有利于项目早签约、早落地、早建设、早见效出发，本着“有什么问题解决什么问题、什么问题突出首先解决什么问题”的原则，对既定重点项目及时梳理、逐一过堂，助推项目尽早成为新增长点，为经济发展注入新动力。

　　3、要在防控风险上快行动。去年以来，随着宏观经济的持续下行，一定范围内的经济金融风险不断显现，由于我们及时采取应对措施，全市经济金融始终处于平稳可控状态。目前，宏观经济走向仍不明朗，广大企业尤其是中小企业运行仍然困难，可以预见，今年底至明年上半年，企业财务风险、镇街融资风险有可能发酵扩散。我们必须早作防范、早作部署，不能有一丝懈怠，不能出任何疏漏，全力确保不发生区域性、系统性经济金融风险。要强化属地负责。各镇园、街道要切实担负起属地责任，一方面要密切关注辖区企业的生产经营状况，及时发现问题、及早化解风险，做一个知情人、明白人、有心人；另一方面要努力防范自身债务风险，严格控制新增负债，积极消化历史债务，千万不能做蒙混过关、得过且过的糊涂人。要强化协同配合。围绕防控经济金融风险，发改、经信、商务、金融办等经济部门要联合公检法等司法部门，进一步强化预警监测，开展风险性排查，掌控苗头性问题，完善应急预案，做好各项应对准备工作。对于各类非法金融活动和恶意逃废债务行为，要从重打击、决不手软，全力营造一个安全、稳定、健康的金融生态环境。要强化金融服务。各金融机构是保增长、控风险的主力军。要严格遵守银行业维护金融生态公约，不抽贷惜贷、不搞一刀切，防止企业因资金链断裂引发连锁效应。要根据企业实际需要，积极创新融资服务，帮助企业开辟融资渠道，真诚帮助企业、真心服务企业，与企业同舟共济、共克时艰。

　　4、要在谋划来年上早准备。明年是“十二五”承上启下的关键之年，也是江阴现代化滨江花园城市建设形象初显之年。无论是经济发展，还是城市建设，还是民生工作，改革发展的任务都很繁重。从现在开始，市委、市政府各位领导和各镇园、街道、部门“一把手”，要集中一段时间开展调查研究，调研突出两大重点：一是明年工作的总体目标、基本思路和总的基调，及早排出一批明年重点实施的重大产业项目、基础设施项目和民生实事项目，抓紧拟定一批有利于破解发展制约、助推转型提升的政策措施，确保在新的一年里各项工作扎实推进、取得实效，牢牢把握工作主动权；二是结合十八届三中全会的召开，按照中央统一部署，加快推进谋划各项改革工作，特别是要结合江阴实际，着手研究优化财政管理体制、事业单位分类改革等工作。各分管市领导要及早确定调研课题，集中精力组织调研，12月初，我们将召开市委工作务虚会，专题听取调研情况汇报。

　　三、加强领导，强化组织，确保全年目标任务圆满完成

　　能否在困难的年份顶住压力、完成既定目标，是对领导干部能力和素质的最大考验。各板块、各部门必须对照全年目标，树立战斗精神，发扬过硬作风，以昂扬的斗志投身到四季度工作中去，确保完成全年目标任务。

　　1、要心无旁骛抓决战。决战四季度能否圆满收官，关键在于各级领导干部的精神状态。领导亲自抓、带头干，就是最好的动员。特别是中央八项规定和省市一系列规定出台后，领导干部的接待、应酬明显少了，理应把更多的时间、更多的精力，用在扑向一线谋发展、抓工作上。市四套班子领导特别是各分管市领导既要“挂帅”更要“出征”，要扑下身子，放好样子，和基层同志一起跑、一起干，对分管的口子、包片的镇街，要靠前指挥、逐个指导，面对面解决问题，实打实推动发展。各镇园、街道和部门“一把手”更要切实担负起“抓决战”的主体责任，对实现四季度的目标抓什么、如何抓，都要精心谋划、胸有成竹，特别是对工业现生产、招商引资、项目建设等重点工作，必须亲自部署、狠抓落实，力促重点难点的攻坚突破、各项指标的顺利完成。

　　2、要主动担当争贡献。在今年这样的形势下，哪个板块、哪个条线的贡献多一分，全局的压力就小一分。无论是园区、镇街，还是部门，决不能满足于一般化、过得去，都要立足于为大局多挑担、多出力，确立更高追求，谋求更大作为。各板块之间要比规模、比增幅、比贡献份额，对照全年目标任务，查时间账、查任务账、查责任账，倒排时序、倒逼进度，任务完成较好的要立足于“超”，乘势而上、自我加压，快马加鞭、多作贡献；任务完成有落额的要立足于“赶”，查漏补缺、奋起直追，不留欠账、不拖后腿，全力推动各项指标序时推进、全面实现。各部门之间要比服务、比效率、比争取力度，带着责任、带着感情服务基层、服务企业、服务群众，尤其是经济综合、要素保供、行政执法部门，要围绕企业的生产经营提供贴身、贴心、零距离的服务，以优质、主动、高效率的服务来暖基层的心、鼓企业的劲。

　　3、要只争朝夕抢进度。全市上下都必须把紧张快干作为总要求、把提速冲刺作为主基调，时刻保持一日无为、三日不安的紧迫感，发扬夜以继日、连续作战的拼搏精神，以倒计时的姿态抓紧每一天、干好每件事，为夺取全年工作新胜利抢时间、拼进度、争主动。近期，宣传部门和新闻媒体要以“决战四季度，全力稳增长”为主题开设专题、专栏，及时报道各镇园、街道你追我赶的发展局面，突出展现项目建设热火朝天的生动场景，全面聚焦企业加快转型的经验做法，进而调动起更为广泛的发展合力，形成更为强劲的发展态势，取得更为显著的工作实效。

　　同志们，决战四季度的号角已经吹响，鼓劲加压就能乘势而上，稍有松懈就将功亏一篑。让我们迅速行动起来，以更加振奋的精神，更加饱满的热情，更加扎实的工作，坚定信心、迎难而上、合力攻坚，为全年目标任务的圆满完成作出新的更大贡献！