市政协主席 徐冬青
各位委员、同志们：
我代表政协江阴市第十五届委员会常务委员会，向大会报告工作，请各位委员予以审议。
2019年工作回顾
2019年是新中国和人民政协成立70周年，是决胜高水平全面建成小康社会的关键之年。一年来，中共江阴市委、市人民政府高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真落实中共中央和省市委各项决策部署，团结带领全市人民把握机遇、开拓创新，全力决胜高水平全面小康，着力打好三大攻坚战，改革发展各项工作实现新的突破，“强富美高”新江阴展现出现实模样。在中共江阴市委的正确领导下，市政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中共十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，紧紧围绕加快实现“六个高质量”、全面打响“五大品牌”的宏伟目标，团结依靠全体政协委员，市各民主党派、工商联、无党派代表人士、人民团体和社会各界人士，坚持建言资政和凝聚共识双向发力，为推动全市高质量发展、建设“强富美高”新江阴作出了积极贡献。这一年，人民政协大事多、要事多、喜事多。我们突出抓好了“三件大事”：
一是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，更加自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、推动工作。按照中央和省市委部署要求，立足政协工作实际，深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，实施“委员培训计划”，赴延安成功举办了为期一周的红色教育专题培训。紧扣“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求，坚持在学习教育、检视问题中悟初心、守初心，在整改落实、解决问题中勇作为、担使命，市政协机关党员干部参加集中学习研讨12次，检视问题152个，撰写调研报告14篇，上专题党课7次，形成创新案例1件，开好民主生活会和组织生活会，推动主题教育取得实实在在成效，为推进新时代政协工作创新发展打下了扎实的思想政治基础。
二是全面贯彻落实中共十九届四中全会、中共中央及省市委政协工作会议精神，切实增强把人民政协制度坚持好、把人民政协事业发展好的高度自觉。中共十九届四中全会开辟了“中国之治”的新境界。习近平总书记在中共中央首次召开的政协工作会议上发表重要讲话，省委、无锡市委及江阴市委也先后召开政协工作会议，相继出台《关于新时代加强和改进人民政协工作的实施意见》，为人民政协事业发展指明了前进方向、提供了根本遵循。我们把学习贯彻中共十九届四中全会、中央和省市委政协工作会议精神一体领会、一体把握、一体推进，及时研究制定贯彻落实的具体方案，创新推进政协协商与基层协商的有效衔接。通过多形式、多层面抓好学习贯彻，极大地增强了政协委员为国履职、为民尽责的责任感和使命感。
三是组织开展庆祝新中国和人民政协成立70周年系列活动，团结引领广大政协委员和社会各界人士坚定“四个自信”、增进“四个认同”。举办政协书画摄影展，收到作品近300件，市委书记专门作序，汇编成册。开展理论研讨，选取30篇征文汇编成《新时代政协工作探究》一书，其中《推进新时代县级政协工作高质量的路径探析》在省政协理论研讨会上交流，并在《中国政协》杂志上发表。举办“华联杯”“我和我的祖国·我与人民政协共发展”有奖征文活动，收到征文228篇，并遴选汇编成书。组织市各民主党派、工商联、无党派知识分子联谊会主要负责人开展“弘扬‘五一口号’精神，坚信党的领导”学习活动。通过庆祝活动，大力宣传新中国和人民政协70年来的辉煌历程和伟大成就，充分展现了市政协在江阴砥砺奋进发展征程中作出的重要贡献。
一年来，市政协常委会聚焦中心、双向发力、提质增效，着力做好了以下几方面重点工作：
一、不忘初心、牢记使命，政治站位更高更稳
中共江阴市委高度重视政协工作，市委常委会多次研究、听取政协有关工作。市政协始终坚持以政治建设为统领，把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职工作的中心环节。
全面加强党的领导。充分发挥市政协党组把方向、管大局、保落实作用，认真落实新时代党的建设总要求，研究制定《关于加强新时代市政协党的建设工作的实施意见》，印发《关于市政协党组成员联系界别、党员委员联系党外委员的制度》。推进政协机关党的建设，开展“‘委员之家’上的履职党支部”党建创新品牌建设，举行“让党的旗帜在人民政协高高飘扬”主题党日活动，推动党的组织对党员委员、党的工作对政协委员的全覆盖。
持续强化理论武装。深入开展习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想学习研讨，形成了一批高质量的理论研究成果。以党组学习为引领，以主席会议和常委会集体学习、委员培训、辅导讲座、委员学习日等相结合，形成常态化、制度化、全覆盖的学习格局。为全体委员订阅《人民政协报》，编发6期《学习资料》，准确把握新时代人民政协新方位新使命，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
广泛凝聚社会共识。制定《关于开展市各民主党派、无党派知识分子联谊会与镇（街道）、开发区政协工作委员会2019—2021年结对联系活动的方案》，为各参加单位参政议政、建言献策创造条件、搭建平台。一年来，市各党派团体踊跃参加专题座谈、政情交流、民主议政、委员论坛等履职活动，提交调研报告26篇、集体提案67件、社情民意信息90余条。
二、聚焦中心、服务大局，政协履职更准更实
紧扣市委、市政府中心工作，始终把“继续当好新时代县域高质量发展领跑者”作为履职重点，践行习近平总书记的谆谆嘱托，助力书写好“强富美高”新江阴建设的时代答卷。
聚焦“经济强”，深入协商重点工作。开展推进“四新经济”发展重点课题调研，召开人民法院服务保障民企发展、实施乡村振兴战略政情交流会。开展民主评议市工业和信息化局工作，按照“实事求是、客观公正、协商促进、提质增效”的原则，提出意见建议18条。举办“融入长三角 接轨大上海”委员论坛，围绕产业对接、科技创新、交通建设、医教融合，就江阴加快与上海及周边城市对接，形成8篇高质量调研报告，得到市委市政府领导的高度重视和充分肯定。
聚焦“百姓富”，积极建言热点问题。组织视察农房翻建工作，就家庭医生签约、市域公交线路优化、市中医院和妇幼保健院建设等民生事项展开对口协商。市政协领导带头深入基层，广泛开展“三走进一联系”活动，走访委员和联系挂钩镇（街道）园区、企业、薄弱村、贫困户，履行“河长制”职责。政协机关助力精准扶贫，走访慰问贫困户80多人次。委员积极投身公益事业，长泾镇、周庄镇、祝塘镇、申港街道等政协工委建立或开展的“东舜教育发展基金”“委员爱心基金”“金秋助学活动”等，持续关爱贫困学子。
聚焦“环境美”，议政监督关键领域。推动江阴长江生态安全示范区建设，对长江大保护规划及实施情况开展政情交流。组织“厂中厂”安全生产专项整治“雷霆行动”视察调研、民主监督活动，向全体委员发出《安全发展倡议书》。召开民主议政会，组织民盟、民建、民进、农工党、九三学社、工商联、无党派知识分子联谊会等参加单位，围绕信息化与网格化全要素融合、促进城乡管理一体化、建筑垃圾分类体系、加强户外广告精细管理、创新市政设施管养模式等进行监督议政，有效推进了城市精细化管理工作。
聚焦“社会文明程度高”，献计献策务实举措。开展全市教师队伍建设专题调研，视察教育信息化工作、新时代文明实践中心建设，就推进“徐霞客之路”申报世界文化遗产工作进行对口协商。丰富新时代文明实践工作内涵，组织界别委员赴利港街道维常村开展“五送一助”（送医、送教、送文化、送健康、送器械、助残）活动。联合出品大型文史纪录片《江阴骄子（第三季）》并播出15集，编撰出版文史专辑《江阴骄子（第二部）》近30万字。编辑出版《中国制造业第一县——江阴70年工业企业发展足迹》，撰写出版省政协文史资料《城市名片》其中章节《霞客故里 滨江江阴》。举办6场江阴骄子进学校、高雅艺术进校园活动，为江阴打造文化品牌彰显力量。
三、主动作为、实干笃行，发展质效更大更优
着眼提升发展质效，充分发挥政协优势作用，以高质量履职主动作为、实干笃行，做到参政参到点子上、议政议到关键处。
视察调研精准发力。紧扣全市发展大局，选择党委政府重视、人民群众关心、政协有条件做好的课题，深入开展视察调研。如在视察“1310”重点工程建设、公安融入集成改革社会治理网格化建设时，提出的加强南理工江阴校区周边环境整治、工程建筑扬尘污染管控和提高网格员专业能力、加强工作考核等意见建议，都得到了市委市政府及相关部门的重视和采纳。组织党派团体、专委会和镇（街道）、开发区工委围绕经济发展、教育医疗、生态环保、公共安全、社会治理等深入调研，形成41篇高质量调研报告，其中《构建三大圈层 实现五大融合——关于江阴深度融入长三角区域一体化发展的思考与建议》《超前谋划乘势而为 迎接高铁时代做大做强江阴枢纽经济》等29篇被评为优秀调研报告。
提案工作量质俱优。收到提案370件，立案交办292件，其中重点提案14件、集体提案107件，数量均比上一年有提升。提案中涉及民生类相关议题占40%以上，议题精准度明显提高，对推动集团化办学、深化村级医疗互助、加快智慧交通建设等起到了积极的促进作用。提案办理工作的亮点体现在“三个首次”上，即：首次由市委书记亲自领衔督办民建江阴市委提出的重点提案《关于多举措推动制造业升级，“制造业第一县”聚力再出发的建议》，由市长亲自领衔督办民盟江阴市委提出的重点提案《关于加强江阴城市精细化管理工作的思考与建议》；首次由市政协常委会议对市教育局提案办理工作进行民主评议；首次对提案办理工作以“提案督办宣传月”形式加以推进，极大地促进了提案工作提质增效。
社情民意畅通高效。研究制定《关于进一步加强和改进反映社情民意信息工作的意见》，不断健全社情民意工作机制。全年编发《社情民意》8期39条，市委、市政府领导批示13条，其中关于农村住房建设、加快新时代文明实践中心建设、推进教育信息化建设、加强工业固体废物处理等信息，市委市政府主要领导认为建议思考很好，推动了相关政策的出台。全会上围绕“助推江阴在加快实现‘六个高质量’上取得新突破”主题进行集中议政，向市委市政府报送10余条社情民意信息，其中关于加大生态保护、规范绿道管理等建议被相关部门吸收融入到具体工作中。
四、完善机制、积极赋能，民主协商更深更广
充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构的作用，把开展协商作为政协履职的主要工作，推动政协协商民主广泛、多层、制度化发展。
开展民主监督，丰富协商形式内容。深入推进民主监督员工作，协助党委政府解决问题、改进工作。在向18个政府部门派驻18个政协民主监督小组、90名民主监督员的基础上，积极策应全市机构改革，进一步调整完善民主监督员队伍。组织民主监督员深入一线督办提案和社情民意、明察暗访部门作风建设，全年提交了《关于不断完善我市社区管理机制的建议》《关于进一步推进市场监管局“互联网+明厨亮灶”建设工作的建议》等18份民主监督建议书。
推动有效衔接，拓展协商空间渠道。下沉履职重心，延伸工作触角，建成26个“委员活动之家”，着力打造“有事好商量”协商议事“江阴品牌”，促进基层社会治理创新。先行试点的长泾、顾山、祝塘3个镇依托“委员活动之家”建设“有事好商量”协商议事室，依托社情民意联系点重点打造1个村（社区）“有事好商量”协商议事室。当年10月，在全市各镇（街道）、开发区和有条件的村（社区）实现全覆盖，江阴被推选为无锡市推进政协协商与基层协商有效衔接工作试点。
健全制度机制，提高协商成果质量。制定出台《2019年度协商工作计划》《进一步健全市有关部门（单位）与市政协专门委员会对口联系制度的意见》《关于充分发挥人民政协专门协商机构作用 推动政协协商与基层协商有效衔接的实施意见》等文件制度。尤其在推动政协协商与基层协商有效衔接工作中，专门成立由市委书记任主任的指导委员会和由市政协主席任组长的工作领导小组，在全市全面部署推进。青阳镇关于优化工业集中区土地利用规划、长泾镇关于推进新农村建设、顾山镇关于农村垃圾问题综合治理、高新区关于推进重大项目服务民生事业等协商议事案例，既协助党委政府凝聚共识、化解矛盾，又推进了基层民主政治建设，被《人民政协报》《新华日报》《无锡博报》等主流媒体报道宣传。
五、管服并重、激励担当，自身建设更严更强
始终把加强自身建设作为重要的基础性工作来抓，努力使政协工作符合发展要求、更具时代特色。
加强委员队伍建设。通过开展“立足本职促发展，当好委员献良策”主题活动，引导委员牢固树立政协履职和岗位工作“双主业意识”，进一步促使委员懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行。加强委员培训，组织61名委员开展了“走进革命圣地，提升履职能力”红色教育培训。发挥常委会示范引领关键作用，积极提交“委员作业”。建立完善委员履职档案，严格落实考核办法，激励每位委员强化责任担当、发挥主体作用。
彰显专委专业特色。充分发挥专委会专业特点和人才优势，搭建委组协商议政平台，深入开展对口协商、界别协商和提案办理协商。优化专委会委员构成，加强与界别委员的联系，打造专委会工作品牌亮点，组织开展“五送一助”“提案办理回头看”“委员学习日”等特色主题活动，全年开展委组活动40多次，较好地发挥了专委会基础作用。
提升机关服务水平。加大对机关年轻干部的培养和使用，发挥机关党组织和工会组织的作用，做好老干部工作，深化与黄山社区结对共建活动。强化党风廉政建设，落实“基层减负年”工作要求，持续改进学风、会风和文风。加强工作信息宣传，编发《江阴政协》6期，完成无锡电视台“政协话题”《为写好集成改革“江阴故事”注入更多政协智慧》策划、撰稿、采访任务。推进“智慧政协”委员履职平台建设，及时更新维护政协网站信息，政协微信公众号全年推送信息254期969条，进一步扩大了政协的社会影响力。
各位委员、同志们，过去成绩的取得，是中共江阴市委坚强领导，市人大、市政府和老领导、老同志以及社会各界大力支持的结果，是全市各级政协组织、政协各参加单位和全体委员共同努力的结果。在此，我代表市十五届政协常委会，向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢！
回顾一年来的履职实践，我们深刻感受到：做好新时代政协工作，必须坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协一切工作的总纲，举旗定向、勇毅笃行；必须坚持中国共产党对政协工作的全面领导，精准定位、行稳致远；必须坚持紧紧围绕中心服务大局，聚焦聚力、善作善成；必须坚持建言资政与凝聚共识双向发力，改革创新、提质增效；必须坚持人民政协为人民的使命担当，一线作为、走心走实。
同时，我们也清醒地看到，政协工作还存在着一些不足，如民主监督职能作用还有待更好发挥、委员履职能力建设需要不断加强、与各参加单位的联系合作还不够深入、指导推动镇（街道）和开发区政协工委的工作力度还要持续加大、联系服务委员的渠道还有待进一步拓展等等，对这些问题务必高度重视，切实加以改进。
2020年主要任务
2020年既是高水平全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官之年，又是全面贯彻落实中共十九届四中全会和中共中央、省市委政协工作会议精神的开局之年；既是加快建设“强富美高”新江阴的持续推进之年，又是全市“六攻坚六突破”三年行动的起步之年、推进市十五届政协履职的全面深化之年。站在两个百年奋斗目标交汇和两个五年发展规划交替的关键节点上，站在人民政协事业和江阴高质量发展的崭新起点上，做好今年工作，责任重大、使命光荣。市政协工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中共十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实中共中央和省市委政协工作会议部署，把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴，把服务决胜高水平全面建成小康社会、开启基本实现现代化建设新征程奋斗目标作为工作主线，把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节，按照江阴市委市政府“六攻坚六突破”的决策部署，坚持团结和民主两大主题，着力提高政治协商、民主监督、参政议政水平，更好凝聚共识，切实把中共中央和省市委决策部署以及对人民政协工作的要求落实下去、把全市各界人士的智慧与力量凝聚起来，为夺取高水平全面建成小康社会历史性胜利、持续书写“强富美高”新江阴建设新篇章、奋力当好新时代县域高质量发展排头兵作出新贡献。
一、更加自觉深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，筑牢思想根基，坚定政治方向
坚持中国共产党的领导，既是政协成立的初心所在，也是人民政协事业发展进步的根本保证。要牢牢把握党的领导这个核心，始终坚定正确政治方向，画出具有共同思想政治基础的最大同心圆。
深入贯彻习近平总书记重要讲话精神。要把学习贯彻习近平总书记在中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立70周年大会上的讲话精神作为一项重要政治任务，与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、中共十九届四中全会精神结合起来，做到学思用贯通、知信行统一。要坚持以党组学习为引领，以主席会议和常委会议集体学习、专题培训、辅导讲座、座谈讨论、委组交流、委员学习日等多种形式相结合，从历史、政治、使命、大局“四个高度”深刻领会把握总书记对人民政协地位作用、核心要义、总体要求、重点工作的重要论述，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，推动政协在新时代展现更大作为。
充分发挥政协党组领导核心作用。要坚决贯彻中共中央大政方针和省市委决策部署，认真落实中共江阴市委《关于新时代加强和改进人民政协工作的实施意见》，全面加强思想政治工作，确保政协始终在党委领导下主动负责、协调一致地开展工作。要坚持“党要管党、全面从严治党”要求，党组书记认真履行第一责任人职责，党组成员切实履行“一岗双责”，确保政协党的组织对党员委员、党的工作对政协委员“两个全覆盖”，使人民政协更好成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地。
着力加强党建引领带动作用。要深入贯彻《关于加强新时代市政协党的建设工作的实施意见》，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，落实党建工作、意识形态、党风廉政建设“三个责任制”，持续推进责任、组织、制度“三个体系”建设。要认真落实市政协党组成员联系界别、党员委员联系党外委员制度，充分发挥专委会和镇（街道）、开发区工委履职党支部作用，发挥党员委员在政治引领、发扬民主、凝聚共识、合作共事、廉洁奉公等方面的模范作用，以党建高质量引领履职高质量。
二、更加有力助推高水平全面建成小康社会圆满收官，聚焦党政中心，服务全市大局
聚焦中心、服务大局，是政协履职的重要原则和发挥作用的基本路径。要聚焦市委市政府“六攻坚六突破”三年行动积极履职、精准发力，为江阴当好经济高质量发展、区域一体化、改革再出发、长江大保护“四个排头兵”提供硬核支撑、强劲动力。
紧扣市委部署组织协商议政。围绕全力打好全面小康收官仗、产业强市纵深仗、长三角一体化主动仗、重大风险防控攻坚仗“四场硬仗”，就推进协同开放、转型升级、创新驱动、城乡建设、污染防治、社会治理等重大课题，以及安全、教育、卫生、养老、文化等重点领域主动协商。从如何更大力度推动改革创新、更多举措优化营商环境、更高水平促进产业升级、更广领域接轨上海、更深层次加快锡澄一体化、更强信心夺取新冠肺炎疫情防控与经济社会发展双胜利等多方面、多角度积极出主意、想对策、提建议，以高质量履职成果助推“六攻坚六突破”取得积极成效。
关注发展大局组织精准议政。围绕推进县域治理现代化、冲刺高水平全面建成小康社会和贯彻落实国家重大发展战略、融入长三角区域一体化、参与“一带一路”建设，以及产城融合、环境整治、民生保障等事关江阴长远发展的大事要事进行议政建言。尤其瞄准产业结构调整的深层次矛盾、推进创新创造的瓶颈制约、全面深化改革的痛点堵点、事关群众利益的热点问题开展调研，通过举办既有多层住宅加装电梯工作民主议政会、全市旅游产业发展委员论坛，撰写构建自主可控的现代产业发展体系调研报告，多建睿智之言、多献务实之策，推动更多改革发展成果惠及全市人民。
锚定重点工作组织监督议政。围绕重大事项推进、重点改革落实、重要政策落地，特别是城市公共安全和企业安全生产，着力对法律法规的执行、党政重要决策部署的贯彻、涉及人民群众切身利益的实际问题解决等开展民主监督，推进民主监督员向市政府部门和国资公司的全覆盖。要发挥政协协商式监督优势，寓监督于参与、支持、服务之中，通过会议监督、视察监督、提案监督、专项监督等不同形式，开展民主评议部门、全市安全生产派驻督导、化工行业安全生产专项整治和长三角区域污染防治协作机制落实情况省市县三级联动民主监督等履职活动，积极促进政策措施落地见效、政协履职成果落实转化。
三、更加广泛汇聚“强富美高”新江阴强大正能量，践行为民宗旨，提升工作质效
坚持以人民为中心，人民政协为人民。要始终把建言资政和凝聚共识贯穿为民履职全过程，做到建言成果、思想收获上一体设计、一体落实，用“双向发力”的高质量履职广泛凝聚民心、汇聚力量。
视察调研重视民生。按照“选题上要瞄准党政要事、民生实事、社会难事，方法上要坚持深入基层、发现问题、听取意见，成效上要力求站位有高度、建言有深度、把握有尺度”的要求，年内计划组织视察公共安全体系构建、家庭医生签约服务、工业重点重大项目推进、城乡建设重点工程、提案办理等工作，开展人民法院融入长江大保护工作、“创新江阴”（科技创新）工作、江阴全面小康社会建设情况等政情交流，并围绕推进养老服务体系和助餐点建设、振兴江阴中医药事业、加强和改进小区物业管理等重点课题深入调研。
提案工作贴近民生。以质量为导向，牢牢把握提案工作“提、立、交、办、督、评”六个环节。严格立案标准，加大并案力度，避免重复提案。按照“选题好、立意深、切口准、分析透、建议实”要求，加强引导培育集体提案。认真落实《提案办理协商办法》，采取召开专项督查会、听取办理情况通报、民主评议部门提案办理工作、党政主要领导领衔督办重点提案、开展提案督办“回头看”等方式进行跟踪问效，促进提案办理由“答复型”向“落实型”转变。
社情民意反映民生。配强社情民意信息员队伍，进一步拓展知情渠道、加强工作交流。深入开展“三走进一联系”活动，用好“委员活动之家”、“有事好商量”协商议事室、社情民意联系点等载体，真正把群众面临的问题发现出来、把群众的意见反映出来、把群众创造的经验总结出来。加强对社情民意的汇集整理、分析研判、跟踪反馈、定期通报、宣传转化，充分发挥其辅助决策的参与功能、解决民意诉求的桥梁功能和激发委员履职热情的催化功能。
四、更加充分发挥政协专门协商机构作用，突出团结民主，健全工作机制
协商民主是党领导人民有效治理国家、保证人民当家作主的重要制度设计。要始终抓住这一主责主业，在政协协商中促进广泛团结、推进多党合作、实践人民民主。
坚持完善政协协商机制。落实党委同政府、政协制定年度协商计划制度，围绕党政中心工作、民生发展实事、社会治理热点明确协商内容，并对协商的参加范围、讨论原则、基本程序、交流方式等作出明确规定。坚持协商于决策之前和决策实施之中，健全完善协商议题提出、活动组织、成果采纳落实和反馈机制，对明确规定需要政协协商的事项坚持经协商后提交决策实施，将政协重点协商活动纳入党委政府工作总体部署协同推进落实。
不断创新协商议事载体。坚持党委领导、政府支持、政协搭台、各方参与、服务群众，进一步健全完善以政协全体会议为龙头，以专题议政性常委会议、主席专题协商会议、专题协商座谈会等为重点的协商体系。扎实有效开展“有事好商量”协商议事室协商议事活动，拓展政协协商参与面，扩大界别群众覆盖面，深入推进政协协商与基层协商的有效衔接，将政协的制度优势转化为基层治理效能。
切实增强协商民主实效。拓展协商内容，开展“中国人民解放军海军在江阴组建”军事历史文化、加快服务业高质量发展、宗教活动场所规范化建设、校园安全工作、“碧水美丽”示范建设等主题的对口协商。丰富协商形式，更灵活更经常地开展专题协商、界别协商、提案办理协商。引导参与协商的各方树立协商理念、遵守协商规则，让不同思想观点充分表达和深入交流，做到既畅所欲言、各抒己见，又理性有度、合法依章，在协商中增进了解、消除误解、取得谅解，在协商中出办法、出共识、出感情、出团结。
大力营造团结合作氛围。发挥政协加强思想政治引领、广泛凝聚共识的重要阵地、重要平台、重要渠道作用，支持市各民主党派、工商联、无党派知识分子联谊会、人民团体与专委会开展联合视察、共同调研、结对联系等活动。发挥各界别优势，持续开展“五送一助”活动。密切与非公经济人士、新的社会阶层人士、港澳台同胞和海外侨胞等联系交流，汇聚推进高质量发展的磅礴力量。编辑出版文史专辑《江阴骄子（第三部）》《徐霞客之路》《人民海军在江阴》，积极彰显新时代文史工作的社会价值。
五、更加坚决担负起人民政协制度参与者实践者推动者的政治责任，强化自身担当，激发内生动力
人民政协处在凝心聚力、决策咨询、协商民主、国家治理第一线。要坚持“四个一线”工作标准和要求，强化履职担当，以为国履职、为民尽责的实际行动展现新时代政协新样子。
进一步提升政协履职质效。加快建设“智慧政协”委员履职平台，进一步健全双向发力、协商议政、调研视察、民主监督、提案质量评价、社情民意信息等工作机制，为加强和改进政协工作构建科学规范、运转高效的履职保障体系。发挥好专委会的职能作用，加强对镇（街道）、开发区政协工委的工作指导，积极有效开展委组活动。加强对委员的服务管理，健全政协常委提交年度履职报告工作办法，不断完善履职评价机制，推进政协工作提质增效。
进一步强化委员担当作为。以改革创新精神推进委员履职能力建设，继续组织“传承红色基因，提升委员履职能力”专题培训，创新举办“优化民营企业营商环境”委员沙龙，深入开展“立足本职促发展、当好委员献良策”主题活动，做好挂钩企业服务工作。全体委员要做责任委员，高质量完成“委员作业”，不断提升政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，切实发挥在政协组织中的主体作用、本职工作中的带头作用、界别群众中的代表作用。
进一步激励干部干事创业。加强专委会人员配备，合理设置机关科室，聚焦工作质量，压实工作责任，提升服务协商议政、调查研究、信息化建设、办文办会“四个质量”，打造高素质专业化机关干部队伍，营造“团结、紧张、严肃、活泼”政协机关浓厚氛围，为新时代政协工作创新发展提供有力保障。
各位委员、同志们，站在新的历史起点，人民政协任重道远；担起新的历史使命，人民政协大有作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在中共江阴市委的坚强领导下，坚守初心、勇担使命，不负韶华、团结奋进，为全力夺取高水平全面建成小康社会历史性胜利、合力谱写“强富美高”新江阴建设新篇章、奋力当好新时代县域高质量发展排头兵、努力争做现代化建设先行军作出政协新的更大贡献！