近日，江苏省政协刊出了《服务为民和民生专题协商议事典型案例选编》，我市青阳镇 “同心赋能新模式 ‘稻渔混养’助共富”协商议事案例入选省政协典型案例选编，“江阴政协”微信公众号现全文推送如下，供大家学习借鉴。
同心赋能新模式 “稻渔混养”助共富
●协商平台：
江阴市青阳镇协商议事室
●召集人：
刘永刚（青阳镇党委副书记、政协工委主任）
●协商议题：
同心赋能新模式 “稻渔混养”助共富
商前调研
习近平总书记指出，“把广大农民对美好生活的向往化为推动乡村振兴的动力，把维护广大农民根本利益、促进广大农民共同富裕作为出发点和落脚点”。今年以来，江阴市青阳镇政协工委积极参与基层治理，助推乡村产业发展提质，助力农民增收。
2023年6月，江阴市青阳镇政协工委组织住镇政协委员赴浙江安吉余村学习“绿水青山就是金山银山”的先进理念，“是什么让这个名不见经传的小山村经历了美丽的蝶变”。委员们带着思考实地了解余村人是如何调动村民的积极性，统一生产、统一管理、统一治污。经过学习，委员们深刻地认识到，余村对村民生活、生产与发展的空间作了合理布局，把全村划分为生态旅游区、美丽宜居区和田园观光区3个区块，一系列休闲体验、情怀人文类的项目业态，将共富成果惠及全村的百姓。
余村有余村的区位优势，无锡周边的成功经验更值得借鉴。2023年9月份，江阴市青阳镇政协工委再次组织住镇政协委员赴中国水产科学研究院淡水渔业研究中心、阳山渔稻示范园、阳山紫藤园、阳山镇普照惠农甄选直播中心、惠山国家现代农业产业园科技示范区开展乡村产业发展调研，听取各基地、中心关于产业发展、助农惠农、共同富裕的做法介绍。“一田两产，一水两用”，阳山镇住基村探索的渔稻综合混养模式不仅保护生态环境，还大大提高了农业生产效率，带动了当地农民致富。而江阴市青阳镇普照村也是一个以种植业为主的传统农业村，村民以种植水稻、蔬菜等农作物为主，具备借鉴这一先进理念的基础条件。经过充分调研，可行性研究，以及积极对上争取，江阴市青阳镇普照村决定学习阳山先进经验，实施“稻渔综合种养”试验田项目。为更好地推动项目落地，江阴市青阳镇政协工委联动青阳民营企业家及其他统战力量，共同赋能乡村振兴，为该项目捐赠35万元启动资金。
协商会前，与会人员实地调研了江阴市青阳镇普照村“稻渔综合种养”试验基地，查看了水稻、鱼苗的生长、培育情况。该基地依托得天独厚的地理条件、良好的生态环境和优质的水资源，坚持以“稳粮增收、不与粮争地”为原则，以“一水两用、一地双收”为目的，以“生态、循环、高效”为目标，通过综合利用稻田空间进行立体开发，探索实施“稻渔综合种养”模式，实现水稻、生态鱼双丰收，为乡村振兴发展注入强劲动力。
协商人员
江阴市政协主席邵文松、江阴市政协秘书长邹鹏辉、江阴市青阳镇党委书记邱振海，九三学社无锡市委淡水渔业支社社员、中国水产科学研究院淡水渔业研究中心副研究员、博士丁炜东，九三学社江阴市委委员、社会服务工委主任、农业技监支社主委杜凯，江阴市水产畜牧中心副主任鲍明明，惠山区阳山镇普照村党总支书记杨一飞，江苏省稻渔综合种养技术能人、惠山区阳山镇住基村党总支副书记陈志健，江阴市青阳镇党委副书记、政协工委主任刘永刚，江阴市青阳镇党委副书记（挂职）、普照村驻村第一书记张孝方，青阳镇普照村党总支书记张陆军，市政协委员代表何荣高、陆丽芳、马勇军，部门代表朱丽霞、徐敏、糜益锋，群众代表汤雄峰、梅红星等，共19人。
组织协商
2023年10月13日下午，江阴市青阳镇召开“同心赋能新模式 ‘稻渔混养’助共富”专题协商议事会议。“我是小黑家庭农场的负责人。这个“稻渔综合种养试验基地”项目，我全过程参与了设计、施工、建设与日常的田间管理。我认为，这个项目蛮好的……”“大家好，我是普照村下庄坝村民，我在万顷良田区域承包了大概有150亩的农田，主要种植水稻、小麦。这个“稻渔综合种养”项目，我也关注了很久，我想了解的是这个项目前期需要投入是多少，然后每年持续的投入、可以有的产出是多少，相对常规种植稻麦，亩均产出能有多少？”“‘稻渔综合种养’项目之前青阳也有过，但是以失败告终，怎么保证这次能够成功？”“之前在实施类似项目的时候，技术、‘稻’‘渔’品种选择等因素都会有影响……”“在项目初始阶段，放入鲫鱼等对技术要求不高的品种有助于项目稳定运行，逐步积累经验，等技术慢慢成熟，就可以放养甲鱼、龙虾这类经济价值高的产品……从我们的实践来看，整个测算下来，在4000元/亩左右。”“作为教育界别的委员，我希望，这个基地能让学生感受到课堂以外不一样的实践经验。只有让孩子们自己去探索，激发他们的兴趣，学习才是快乐的。”会上，围绕江阴市青阳镇普照村“稻渔综合种养”试验基地项目展望、助农增收、技术难题、现实困难等方面，与会人员畅所欲言，群策群力，为项目后续实施及管理提供有效意见。经过协商，大家一致认为，“稻渔混养”是绿色生态的农渔发展模式，更是渔业产业扶贫和助力乡村振兴的重要抓手。作为青阳镇普照村探索富民增收的一项大胆尝试，江阴市青阳镇镇、村两级将充分借鉴吸收协商意见建议，全力落实责任，将协商议事成果落地见效。围绕项目如何从“有”到“优”，再从“优”到“强”，形成共识：
一要精心谋划。在项目实施中把好“稻”“渔”种养关口，用小田地讲出大希望，绘就更美乡村图景。在“稻”上，要把好优质化和绿色化关，选用优质品种，提升稻米品质。在“渔”上，要把好特色化和区域化关，以市场需求为导向，因地制宜养殖。目前，基地种植的水稻是南粳46号，水产品放养的是鲫鱼、花鲢等普通鱼种，经济效益和经济规模都不是很大，试点成功后，可以加大放养规模，同时加大龙虾、甲鱼等高价值的水产投放，确保一年四季都有高产出、高收益。
二要聚力发展。依靠专家团队、共建单位力量，争取上级政策支持，为项目聚力。要凝聚“盟”力量，从技术、销售等方面进一步加强合作交流，深化共建，实现“1+1+1”大于3的效应。要凝聚“专”力量，更加主动与国家水产研究院进行技术、人才等对接合作，将更多有潜力、有价值的新技术、新产品引进到江阴，探寻更加多元的农民致富渠道。
三要敢于梦想。持之以恒推进工作，将“稻渔综合种养”这种模式创新发展，从投入到产出，从试验到推广，由点到面，把项目抓紧抓实抓出成效。注重农耕和休闲的融合发展，注重产业发展与乡村建设的和谐共生，推进乡村振兴、促进农民增收。
成果转化
根据协商议事会上提出的意见建议，江阴市青阳镇具体实施，主要有以下几项做法：
一是党建赋能，开启“稻渔混养”新模式。发挥阳山、青阳两地“同名村”——普照村党建结对共建优势，因地制宜共同谋划有资源优势的特色产业，引入“稻渔共生”理念，把稻渔综合种养作为普照村“一村一品”的重要发展产业，培育稻、渔产品特色品牌，用产业效益带动村级集体经济发展，用创新合作新模式打造普照高质量发展新引擎。
二是干群联动，形成“稻渔混养”利益链。为做好做优“稻渔”产业，普照村通过流转集中连片农田，改良土壤，配套建设田间工程和水循环系统，实现了从传统种植到“稻渔混养”的转变。以“合作社+基地+农户”模式，由村合作社组织统一实施和管理运营，村民通过流转土地和参与务工获得收益，形成完整利益链，确保带农增收。
三是农旅融合，实现“稻渔混养”三丰收。进一步依托小黑家庭农场资源优势，充分挖掘拓展稻渔混养产业的多样性，促进特色美食、渔事体验、休闲垂钓、科普教育等业态融合，在实现稻渔双收的同时，实现农业观光旅游增收致富，绘就一幅看得见美景、望得见乡愁、富得了“口袋”的和美乡村画卷，走出乡村“鱼米”新天地。