（2026年1月12日）

方  力

各位委员、同志们：

新年伊始，在全市上下满怀豪情开启新一年各项工作新征程的重要时刻，政协江阴市第十六届委员会第五次会议，今天隆重开幕了，这是全市人民政治生活中的一件大事，是共商江阴发展大计的一次盛会。在此，我谨代表中共江阴市委，向大会的召开表示热烈的祝贺！向全体委员、与会同志和各界人士，致以诚挚的问候和新年的祝福！

刚刚过去的2025年，是很不平凡的一年，也是我们共经考验、共享收获的一年。全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委、无锡市委的坚强领导下，牢记嘱托、感恩奋进，团结拼搏、和衷共济，交出了一份提气厚重的成绩单。这一年，我们聚焦头等大事，展现了勇挑大梁的政治担当。把深入学习贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话精神、全面学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神和扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育这三件大事紧密结合起来，作为贯穿全年工作的主题主线，在牢记“国之大者”、把握大局大势中拓展新空间、塑造新优势，全市上下思想更加统一，干事创业的精气神更加饱满。这一年，我们聚焦发展要务，巩固了回升向好的积极态势。时刻保持抓经济、拼发展的干劲，靶向发力，推动经济向稳向好的基础更牢、势头更好。预计全年地区生产总值增长5%以上、高于无锡大市平均，完成规上工业产值7800亿元、增长3.1%，实现全国县域经济基本竞争力“二十三连冠”。这一年，我们聚焦城乡融合，描绘了美丽江阴的动人画卷。美术馆、音乐厅等城市新地标建成投用，“八公里沿江、十公里运河”城市T台全面建成，美丽乡村焕发新颜，18个国省考断面优Ⅲ比例、9条通江河道水质优Ⅱ比例继续保持100%。这一年，我们聚焦民生福祉，厚植了幸福安康的温暖底色。12件民生实事项目基本完成，民生民计稳步提升，各类社会保障标准提升到位，各项社会事业协调推进，社会大局保持和谐稳定，江阴老百姓的笑容更多、心里更暖了。

这些成绩的取得，根本在于习近平总书记的掌舵领航，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是省委、无锡市委坚强领导、关心支持的结果，是全市上下齐心协力、奋力拼搏的结果，也凝结着全市各级政协组织、广大政协委员的智慧、心血和汗水。一年来，全市政协系统牢牢把握团结和民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为全市经济社会发展作出了重要贡献。一是服务大局有高度。围绕科学编制“十五五”规划、大力发展新质生产力等重大课题开展调研，广泛参政议政，形成一批有见地、接地气、可操作的调研报告和优秀提案，为市委、市政府科学决策提供了有益参考。二是协商民主有广度。充分发挥政协专门协商机构作用，密切与非公有制经济人士、新的社会阶层人士和民营企业家的联系，组织专题协商、对口协商等多种形式的协商议政活动，营造了肝胆相照、和衷共济的浓厚氛围。三是履职为民有温度。始终秉持“人民政协为人民”宗旨，主动深入基层一线，聚焦教育、医疗、养老等群众急难愁盼，扎实开展专题监督，如实反映社情民意，切实做到为党委政府分忧、为人民群众解难。四是自身建设有力度。主动适应新形势新任务新要求，不断完善工作机制，持续加强队伍建设，广大政协委员履职有担当、建言有质量、工作有成效，受到社会各界的一致好评。总之，对市政协一年来的工作，对委员们一年来的履职，市委是充分肯定的。在此，我代表市委，向全市各级政协组织和广大政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士致以崇高的敬意、表示衷心的感谢！

各位委员、同志们，今年是“十五五”开局之年，习近平总书记在二〇二六年新年贺词中，发出了“一起为梦想奋斗、为幸福打拼，把宏伟愿景变成美好现实”的伟大号召。前不久召开的市委十四届十一次全会，审议通过了市委“十五五”规划《建议》，系统描绘了江阴未来五年的发展蓝图，向全市人民作出了全力打造区域中心城市的庄严承诺。全市上下要坚定信心、乘势而上，一起奋斗、携手打拼，在全力打造区域中心城市的奋斗征程上再立新功、再创佳绩。

全力打造区域中心城市，必须把牢正确方向，对标对表向前进。准确把握党中央对当前形势的重大判断，努力提升为党分忧、为国奉献的更大格局，充分调动各方面积极因素，确保江阴各项事业始终沿着总书记指引的方向正道直行。要始终保持理论学习的热情。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，在深学细悟中掌握贯穿其中的立场观点方法，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，努力将学习成果切实转化为谋划发展的清晰思路、推动工作的具体举措和破解难题的实际能力。要始终保持勇挑大梁的豪情。自觉将江阴发展置于全省、无锡的坐标系中来审视和定位，深入贯彻落实“四个走在前”“四个新”“4+1”“四个着力点”等重大任务，全力确保党中央决策部署和省委、无锡市委工作要求在江阴落地生根，奋力谱写中国式现代化江阴新实践的崭新篇章。要始终保持干事创业的激情。持续激发“人心齐、民性刚、敢攀登、创一流”的江阴精神，始终以“当好县域经济高质量发展排头兵”的定位来校准工作标尺，以“打造区域中心城市”的目标来提升工作实效，在每一项具体工作中主动思考、前瞻布局，在每一个关键领域中狠抓落实、攻坚克难，加快建设产业科创之城、生态宜居之城、开放枢纽之城、文明幸福之城，更好地展现现代化滨江花园城市的靓丽风采。

全力打造区域中心城市，必须勇担发展之责，一心一意干事业。牢牢把握中央经济工作会议“五个必须”的规律性认识，科学研判江阴新一年工作的目标任务，以“增强补育”为路径，以项目攻坚、创新融合、改革深化为牵引，带动“十五五”发展开好局、起好步。要始终坚定项目为王。大力实施“项目建设攻坚年”行动，聚焦世界500强、中国500强、行业前5和全市现有企业，招商引资与技改扩能双管齐下，“大而强”项目与“小而专”项目两手齐抓，推动招引提速、备案提量、评审提效、开工提前、产出提升，持续掀起项目引建的新热潮。要全力促进创新融合。紧紧围绕产业链部署创新链、优化资金链、激活人才链，大力推进“人工智能+”行动，加快推动企业“智改数转网联”，更好发挥南京理工大学江阴校区、江南大学江阴校区和十大“科创飞地”科创策源功能，一体推进教育科技人才发展，以创新创造催生新质生产力、打造具有鲜明江阴标识度的特色优势产业。要纵深推进关键改革。用足用好改革这个“关键一招”，扎实推进405项重点改革举措，全力争取更多国家级和省级改革试点，更好发挥经济体制改革牵引作用，更大力度围绕激发市场主体活力深化改革，围绕调动镇街园区发展积极性深化改革，围绕增进百姓民生福祉深化改革，持续破解制约经济社会发展的结构性短板和制度性约束，切实以改革新突破不断开创江阴发展新局面。

全力打造区域中心城市，必须站稳人民立场，用心用情暖民心。始终坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，让全市人民的生活年年都有新改善、一年更比一年好。要以更新提质塑城乡之美。以建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市为目标，统筹推进城市更新、新型城镇化和乡村全面振兴，因地制宜推动各镇街高质量发展，片区化打造宜居宜业和美乡村，加快完善“公铁水空”一体化、现代化综合交通运输体系，推动江阴枢纽地位、城市能级、城乡品质持续跃升。要以防治并举固生态之基。协同推进降碳、减污、扩绿、增长，统筹推进长江大保护与新一轮太湖综合治理，持续加强生态环境基础设施建设，加快节能降碳新技术、新装备、新产品的研发和推广应用，一体推进科学治气、系统治水、精准治土、全域治废，确保生态环境质量稳步向好，加快建设人与自然和谐共生的美丽江阴。要以普惠共享添民生之福。时刻念着群众的安危冷暖、记着群众的急难愁盼、想着群众的喜怒哀乐，健全全龄友好型城市建设机制，聚焦就业创业、教育医疗、托幼养老、文化体育等重点领域，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，健全多元化社会救助体系、多层次社会保障体系，以每个“小家”的热气腾腾映照江阴这个“大家”的蒸蒸日上。

全力打造区域中心城市，必须树牢底线思维，精细精准优治理。全面贯彻总体国家安全观，时刻保持如履薄冰的责任意识、居安思危的忧患意识，更好实现高质量发展和高水平安全的良性互动。要筑牢安全根基。始终把安全生产作为头等大事，扎实推进安全生产治本攻坚三年行动，积极推进安全生产“六化”建设，深化开展重点领域“一件事”全链条治理，纵深推进“厂中厂”、危化品、工贸、城镇燃气、高层建筑等重点领域专项治理，合力推进“两张清单”和“安全云平台”建设，织密“五方责任”“三管三必须”责任体系，促进安全形势持续稳定向好。要夯实基层治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入推进全国党建引领乡村治理试点“基石工程”，全面推行“把支部建进小区”，激发多元主体参与活力，推动网上网下协同治理，加快最小应急单元群防群治能力建设，强化科技赋能、智慧治理，不断提升基层治理的精准度和颗粒度。要守护稳定大局。准确把握各类风险发生、发展、转化、联动的规律，完善重点领域安全保障体系，积极稳妥化解房地产领域风险，健全金融风险防范和处置工作机制，加强政府债务、大型企业债务风险管控化解和资本市场风险防范，完善社会治安整体防控体系，健全大安全大应急框架，让祥和安宁成为江阴老百姓触手可及的生活常态。

各位委员、同志们，去年底的全国政协新年茶话会上，习近平总书记勉励人民政协“要紧扣党和国家中心任务，聚焦“十五五”规划制定和实施深入协商议政、积极建言献策、开展民主监督，为推进中国式现代化广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。”全市各级政协组织和广大政协委员，要牢记嘱托、履职尽责，为全力打造区域中心城市，贡献更多的“政协力量”，书写更精彩的“政协篇章”。要坚定紧跟核心。深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，始终把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴，在学思践悟中不断增强政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，确保江阴政协工作始终沿着正确方向前进。要主动聚焦中心。围绕全市“十五五”规划的实施、特别是切实提升“六个度”等开展理论研究、实践探索，有针对性地推进调研视察、协商互动、议政建言、民主监督，多建睿智之言、多献务实之策、多出助推之力，以高质量政协工作，服务推动江阴高质量发展。要广泛凝聚人心。充分发挥人民政协包容性强、团结面广的优势，以及求同存异、体谅包容的优良传统，加强同各民主党派、工商联、人民团体的联系交流，最大限度增进团结联谊，为江阴发展结交最广“朋友圈”，画好最大“同心圆”，汇聚最强正能量。要时刻紧贴民心。主动深入基层、深入一线，多坐坐老百姓的“热板凳”、多听听老百姓的“心里话”、多算算老百姓的“生活账”，及时准确地把人民群众的呼声、意愿、诉求反映上来，切实以回应民生关切的“政协速度”彰显履职为民的“民生温度”。要始终紧守初心。各位政协委员社会知名度大、关注度高，一言一行都具有影响力和示范性，要珍惜委员荣誉，加强理论学习，强化自我约束，涵养品行操守，真正做到懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行，展现江阴政协委员应有的风采。

人民政协是党的事业重要组成部分。市委将一如既往地重视和支持政协工作，做到重大决策政协积极参与、重大议题政协调研协商、重点工作政协监督落实，确保人民政协政治有地位、建言有分量、履职有舞台。全市各级党委要大力支持政协参政议政，积极为政协开展工作创造条件、搭建平台、提供保障，全市各级各部门要加强与政协组织的联系，在制度层面、工作层面、协作层面积极支持政协工作，共同把政协事业推上新的台阶。

各位委员、同志们，集众智则事无不成，聚合力则业无不兴。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，凝心聚力、奋楫争先，一张蓝图绘到底、照着蓝图干到底，全力打造区域中心城市，为推进中国式现代化江阴新实践而不懈奋斗！

最后，预祝大会圆满成功！祝各位委员、各位同志在新的一年里身体健康、家庭幸福、万事如意！